关于康乐县农村人饮工程管理现状分析及对策研究.pdfVIP

圈 行业管理，HANGYEGUANLI 关于康乐县农村人饮工程管理现状分析及对策研究 张mJIl~(康乐县水务水电局 甘肃康乐 731500) 摘 要 水是生命之源、生产之要、生态之基。解决农村饮水安全是维护最广大人民群众根本利益的要求，是当前水务工作的一项重 要任务。本文针对农村人饮工程管理现状、存在问题、特点及重要性进行了分析，并提 出对策研究。 关键词 农村人饮管理 现状分析 对策研究 一 、 康乐县农村人饮工程建设情况 使工程维修时间跨度较大，管线下游广大群众长时间无水可吃、 近年来，随着国家实施农村饮水解困工程，明确了农村饮水 意见很大。 工程为农村基础设施 “六小工程”之一，把解决农村饮水困难、让 3．自来水费收费标准远远低于工程运行成本水价，收缴难度 广大人民群众吃上洁净水作为各级政府的一项重要任务来抓 。 又大，导致工程运行成本加高。现在 自来水管理费按照 1．35元，m， 在这种大的时代背景下，康乐县在 “十五”期间组织实施南部、北 收取，远远低于工程运行估算成本水价。受群众缴费意识淡薄、 部、西坡人饮工程 、蔡家沟等十六项农村人饮工程，共投资 1650 交通不方便等客观因素所致，收费成本增高。因县财政经费短 万元，解决约4．6万人饮水问题；在 “十一五”期间，组织实施了北 缺，农村人饮工程养护经费应列入县财政预算 ，予以支付，但康 部延伸、扎子河 、东南部、莲麓镇线家湾等农村饮水安全工程，总 乐县一直未解决，工程管理经费无着落，由于这一系列因素所 投资4305万元，共解决约9．57万人的饮水不安全问题 ；在 “十二 致，工程运行成本逐年剧增，管理工作难度加大。 五”期间正在组织实施的麻山峡农村饮水安全工程及中部、莲 4．专业人员少，饮水水质安全监测难以开展。 麓、景古、菜子沟等农村饮水安全工程，计划投资7515万元 、解 5．已建部分人饮工程 由于建设年代早，其工程规模小、标准 决 10．6万人规划的饮水安全问题。至2011年底，全县农村人饮 低，水源供给无法满足社会发展需要。近来年 ，由于持续干旱少 工程累计投资达8855万元，已解决约 17．6万口人的饮水困难问 雨、降雨时空分部不均匀，已建部分人饮工程建设年代早，其工 题，全县自来水人户率达到92％，管网覆盖率达到95％。 程规模小、标准低等客观因素，导致工程季节性生活用水供需矛 二、管理机构设置基本情况 盾 日趋明显；现随着城镇化步伐的加快和人 1：3的增加等原因，按 为加强农村人饮工程建后管理、保障工程长期发挥效益 ，康 照城乡长期发展规划要求，城乡生活用水供给必须满足规划人 乐县先后经县机构管理部门审批设立了康乐县农村人畜饮水管 1：3的Et常生活饮水要求，修建农村人饮水源地保障工程显得尤 理站，康乐县扎子河 、北部、东南部、麻山峡四处农村人饮管理分 为重要 。 站，均属县水电局下属股级事业单位，配备事业编制26名 ，这5 6．工程施工建设规划考虑不全，致使工程维修工作量加大。 个股级事业单位承担和负责全县农村人饮工程的正常运行和维 在农村人饮工程施工建设过程中，当时为方便工程管道开挖 、方 修工作。 便施工、保证工程进度等原因，其规划铺设输水管道在农路沿线 三、农村人饮工程管理工程面临的问题 较多，但近年来由于村社大量整修农路、拓宽整平路面，对管道 1．工程管道线路长、管理人员少。全县饮水工程输配水干支 路面表土开挖过多，致使管道埋深深度不够，导致工程维修改造 管道长约 1210多公里，由于工程建设线路有地势 、河流、道路等 难度加大。 客观因素的所致 ，存在管道闸阀井、检查井减压阀井等建筑物较 另外，沿河道埋设的输水管道 ，因常年受沟道洪水、河水冲 多，工程巡查交通便利条件艰苦，群众管护工程设施意识低，工 刷，管道埋设深度变浅 ，同样导致工程维修改造难度加大，尤其 程管理人员配备少现象，工程管理工作整体难度很大。 是天气异常变