农民工政治效能感的现状和后果：基于实证的比较研究.pdfVIP

甘《肃行政学院学报)2013年第 1期 政治学研究暨青年论坛 农民工政治效能感的现状和后果：基于 实证的比较研究 付建军 (华中师范大学政治学研究院，武汉430079) 【摘 要】在农民工政治参与研究中，大部分文献关注农民工的制度环境和工作环境，很少有文献关注作 为参与主体的农民工自身的现状。这种强调外部世界的研究路径忽视了对作为政治参与主体的农民工 自 身的考察，从而导致我们无法从农民工 自身角度解释农民工政治参与行为的内在逻辑。因而，有必要从实 证角度考察农民工政治参与的内部世界——政治效能感。调查数据显示，务工农民工和返乡农民工均缺乏 政治效能感。这些研究发现在某种程度上回应了农民工政治参与既有的三种解释模式，即 “素质论”、城“乡 二元模式”和 “理性选择论”。访谈记录显示，影响务工农民工和返乡农民工政治效能感的关键 因素是基层 政治生态。农民工普遍认为基层政治生态带有 血“缘”和 “关系”的成分。在农民工眼中，村民自治已经发生 “内卷”，由村“民自治”变为 “村干部 自治”、“村委会 自治”。农民工的参与期望较高，表明他们期待一种文本 意义上的 村“ 民自治”。文章基于历史的分析和现实的考量提出了长期和短期两套应对策略。 【关键词】农民X-；政治效能感；村民自治；内卷化；基层政治生态 【中图分类号】D663 【文献标识码】A 【文章编号】1009—4997(2013)01—0077—14 一 、 引言 的内部世界进行实证性考察。政治参与意义上的 农民工问题一直受到学界、社会和政府的关 农民工内部世界主要体现为农民工的政治态度。 注。政治学对农民工的关注和讨论主要集中在农 从结构上来看，政治态度又可分为政治效能感、政治 民工政治参与、城市融入(市民化)、村民自治等方 信任感、公民责任感和政治疏离感四个方面。m 笔 面。这其中，对农民工政治参与的研究居多数。@对 者选取政治态度中的政治效能感作为本课题考察 已有的政治参与研究成果进行梳理，笔者发现其 的核心 自变量。选取政治效能感作为考察对象的 研究路径基本上是从农民工的外部世界如社会 、 原因主要有两点：(1)国外政治学界对政治效能感 制度环境和社会人 口学方面考察农民工的政治参 的研究已经较为成熟，而国内对于政治效能感的 与现状与发展动向，而鲜有关注农民工政治参与 关注和讨论不足，且既有的一些研究文献大多限 内部世界即政治心理和态度的研究尝试和成果。 于理论探讨，而基于实证的研究尝试非常少。笔者 这种强调外部世界的研究路径忽视了对作为政治 选择政治效能感作为考察对象，一方面可以在研 参与主体的农民工 自身的考察，从而导致我们无 究的过程中借鉴国外已有的科学的研究方法 ，另 法从农民工 自身角度解释农民工政治参与行为的 一 方面也试图推动国内政治效能感的经验研究。 内在逻辑。 (2)出于政治效能感的功能考虑。国外政治学界普 基于上述考虑，笔者试图对农民工政治参与 遍认为，个人和集体的政治效能感是测度公民政 收稿 日期 ：2012—11—16 作者简介：付建军(1991一)，男，华中师范大学政治学研究院研究生，研究方向：政治学理论与基层政治。 基金项 目：本文系复旦大学陈树渠比较政治发展研究中心资助，项目编号：CCPDS_FudanNDK1rI2001。 一 77 — 《甘肃行政学院学报)2013年第1期 政治学研究暨青年论坛