将创先争优活动与国土工作有机结合——以创先争优活动为契机 全面提升保发展保红线能力.pdfVIP

一 — — ～ zuo tan shik0ng◆ 编者按：2010年 5月，中共中央办公厅转发了《中央组织部、中央宣传部关于 在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见》，并发出通知，要求各地 区各部门结合实际认真贯彻执行。国土资源管理部门承担着保护耕地和保障发展 的重任，那么如何将创先争优活动与实际工作有机地结合起来，力推创先争优活动 取得实效?本刊特邀广西国土资源厅部门负责人发表个人感言—— 将创先争优活动与国土工作有机结合 以 氕冬优活动为契机 全面提升保发展保红线麓力 ■ 耕地保护处处长 左旭阳 2010年以来，党 中央和广西壮族 自治区部署了一 系列创先争优活动，广西国土资源厅党组即时审时度 势，紧紧围绕 自治区的部署要求，结合广西国土资源管 理工作实际，积极落实创先争优各项活动。如何将创先 争优活动与耕地保护工作有机结合，我认为应围绕确保 广西 6320万亩耕地红线不突破和有效保障全区扩大内 需项 目、重大基础设施和重大民生项 目用地的工作重 点，在工作中转变作风，主动作为，创新工作，加强指导， 密切协调。 一 、 认真研判形势，完善机制创先争优 一 方面，认真梳理任务形势，明确思路开展创先争 优活动。要开展好创先争优活动 ，就必须进行精心研 面提升用地保障能力。 究，总结工作经验，分析存在的不足和所面临的形势 ， 另一方面，进一步完善工作机制，在规范管理上创 重点在于如何利用开展创先争优活动的契机 ，把耕地 先争优。随着广西经济的快速发展，保护资源和保障用 保护工作提升到一个新的层面。要明确提高 “一个能 地任务越来越繁重，因此，严格耕地保护制度，创新用地 力”、完成 “四大任务”的创先争优思路 ，即：提高保发展 保障服务机制，推进用地审批管理工作成为部门创先争 保红线能力，完成 “耕地保护工程”、“用地保障工程”、 优的重要 内容。一是要进一步完善广西耕地保护责任 目 “千村万顷土地整治工程”和 “双保工程”四大任务 ，全 标措施。耕地保护责任主体在各级政府，但具体工作的 ◆zu。 tan 5h。k口ng◆一 ～ 一 —— —— —— ～ ～ ～ 落实在部门。因此，要建立和完善广西耕地保护责任 目 为项 目依法用地和及时开工建设提供有力保障 标共同责任机制，将耕地保护 目标纳入各级政府年度考 二是强化责任，加大投入，严守耕地保护坌 核评价体系，建立健全政府主导 、部门联动、社会监督、 面实施 耕“地保护工程”和 “整村推进 千‘村万 群众主体的耕地保护长效机制，为此，我们要在总结历 整治工程”，进一步强化耕地保护责任，加快{1 年工作和深入调研的基础上，着力修订完善耕地保护相 综合整治。进一步健全和完善政府领导 、部门 关法律法规。同时，要充分调动和发挥广大青年的智慧 会监督 、各方参与的耕地保护长效机制，继续至 和能力优势，会同相关部门组织开展保护耕地的活动， 资源部门与农业 、水利 、林业 、建设等部门的老 以推动耕地保护共 同责任的落实。二是要积极进行建设 联动机制，与纪检监察、公安、检察院、法院等名 用地审批制度改革 。我们要从强化用地预审、简化报批 法 占用或破坏耕地查处联动机制，形成大家用 材料、明确审查责任、规范报批程序、明确审查报批时间 管地的局面。 等方面进行科学设置，进一步改进审批方式。同时，要继 三、转变工作作风 ，主动服务创先争t 续实行先行用地审批和区位调整的灵活用地保障政策， 对急需开工建设的交通、能源、水利、国防军事等重大基 要积极参与对全区重大建设项 目进行逐 础设施项 目以及民生工程、生态环境和灾后重建项 目给 接的工作，提前了解项 目涉及用地的有关情况 予办理先行用地 。要严格依法批准用地，对当地政府无 人对重点建设项 目做好跟踪服务工作，指导项} 法实施征地或城市发展规划有重大调整的，且又属急需 好相关前期工作。主动做到 “两对接一服务”：一 开工建设的重大基础设施和重大民生项 目用地实施区 项 目对接，重点是与 自治区