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【农业发堤 1
影响菇某产品质量的围考与舒决建铤
◎尚 超 张佰清
摘 要:蔬菜是人们 日常生活中重要的、不可缺少的副食品,蔬菜产品质量及其是否安全是关系到国计民生的大事。随
着生活水平的不断提高,人们对蔬菜的品质特别是卫生标准提出了更高的要求,本文分析了我国蔬菜质量在各方面存在的问
题进而提出解决建议。
关键词:蔬菜 质量问题 解决建议
我国是蔬菜生产和消费大国,目前全国蔬菜种植面积总 量检测 ,从而对于逐步建立起来的检测体系也难以充分的发
量已超过油料作物面积,成为仅次于粮食的第二大农作物 。 挥其所应有的作用I31。同时对于消费者而言,绿色蔬菜、有机
如 2009年,我国蔬菜播种面积和产量分别占世界的43%和 蔬菜的生产成本大大高于普通蔬菜,价格高因而影响了消费,
49%,均居世界第一Ⅲ。据农业部农情统计 ,2009年全国的 反过来低消费又制约了安全蔬菜产品的生产。
蔬菜播种面积 273亿亩 ,同比增加了494万亩 ;总产量6o2 (二)蔬菜生产体系不完备
亿吨,同比增加 2684万吨;人均占有量 440多公斤,超出 我国的蔬菜生产的标准建设体系不够完备。参照欧盟关
世界平均水平 200多公斤 。这使得我国蔬菜市场由过去供不 于有机农业及其有关农产品和食品条例、中国国家环境标准、
应求的卖方市场已经转向了买方市场 。在买方市场条件下, 中国食品质量标准等及中国安全农产品生产技术研究成果和
人们不仅关注蔬菜的产量,而且更关注蔬菜的种类和内在质 发展趋势,我国自加入WTO以后,依照TBT、SPIS协议等的
量,其中包括蔬菜的营养成分、农药残留量等。 要求,每一种安全农产品质量安全监督控制体系都应该由以
在经济不断发展的今天,人们的生活质量也在不断的提 下几部分构成:安全农产品产地环境质量标准、安全农产品
高,蔬菜质量安全问题越来越受到国内外广泛的关注 ,目渐 产品质量标准、安全生产技术标准或规范、安全农产晶包装
成为社会的热点问题 。绿色蔬菜生产己成为今后蔬菜生产发 标签标准、安全储存运输标准 。其中包括农产品质量安全
展的趋势,无公害蔬菜的生产已经成为全社会普遍关注Il勺焦 标准体系、监督检测检验体系、执法体系、论证体系、市场
点问题。蔬菜市场的竞争变得越来越激烈 ,提高质量是 占有 信息体系和生产技术推广体系。
蔬菜市场的主要手段 ,无公害蔬菜通过改进产品质量、出口 (三)蔬菜生产监督管理机制不健全
创汇的增加值以及净菜上市的附加值以实现经济效益。近年 法律依据不足和约束机制的缺乏,使政府对蔬菜生产全
来,蔬菜农药残毒超标等问题,已经引起各级领导和广大城 过程无法实现有效的监督管理。在我国的 农《药管理条例》
乡居民的普遍重视 ,因此对影响我国蔬菜质量的原因进行研 中,对农药的使用方面作出的规定,如 “不按照国家有关农
究,具有十分重大的意义。 药的安全使用规定使用农药的”,在实际生产过程中是很难界
一 、 影响我国蔬菜质量的因素 限的 。除了明显的药害、急陆中毒等具有明显症状的能确定
(一)蔬菜生产的组织不严密 以外,很难判定因不合理使用等因素造成的对蔬菜作物的污
蔬菜生产有着严格的安全体系 ,它需要以规模化、企业 染与其他危害,特别缺乏对农药使用者不合理使用农药的处
化的生产为依托。国外一些发达国家的农产品的生产大多采 罚的法律依据等等。另外,菜农在生产销售过程中缺乏必要、
用农场化,规模较大 ,这种规模经济效应能够大大降低生产 有效的约束机制。例如 ,蔬菜的农药残留超标问题就很难得
的成本。在我国,农村人口基数相对较大,农业人口占我国 到遏制。主要由于超标蔬菜的价格与正常蔬菜没有明显的区
的总人口比率高,人均所 占有的可耕地面积及其有限。我国 别,菜农和生产基地无法及时准确地得到市场反馈的信息等
主要是农民分散式的生产与经营,这种方式没有形成规模效 因素,致使超标蔬菜流通上市。由此可见,有效地法律依据
益,影响了安全蔬菜产品生产技术标准的统一实施,即使是 和适时的约束机制对蔬菜生产的监督管理有着十分重要的意
按照相应技术要求生产出来的安全蔬菜产品也很难被认同, 义。
也无法保证安全蔬菜产品生产的一
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