着力构建农村金融新体系.pdfVIP

l农民闯恶 l 农监经济 2011／7 着力构建农村金融新体系 ◎赵家国 摘 要：落实十七届五中全会精神 ，推进农业现代化 、加快社会主义新农村建设 ，建设农民幸福生活的美好家园，迫 切需要农村金融业大发展 ，大繁荣。为此 ，采取有力措施 ，构建多层次、广覆盖、可持续的农村金融新体系意义重大，任 务紧迫。 关键词：构建 农村金融 新体系 一 、 构建农村金融新体系的重大意义 中小企业 ，而不是把资金流向城市。二是要加强制度约束。 l、构建农村金融新体系是农村金融服务多元化需求的迫 即通过对相关农村金融机构支农信贷比例进行一定程度地限 切要求。第一，农村金融服务需求呈现多元化。随着农村金 制性要求。 融服务需求日益多元化和服务群体结构的目益多样化，必然 2、加快推进社会主义新农村建设步伐必将带动农村金融 要求农村金融机构的经营组织模式多样化、产品服务呈现个 业的快速发展。随着社会主义新农村建设的不断深入，农业 性特色。同时，目益增长的农村金融多元化服务需求也催生 基础设施建设的投入、农业产业结构的升级和特色农业的不 了农村金融层次的多样化。第二，农村金融投资主体呈现多 断发展，对资金的需求量会迅猛增长。而资金的来源，不可 元化。由于农村金融市场的目趋繁荣，国家对农村金融扶持 能完全依赖于财政，在很大程度上还需要得到金融业强有力 力度的加大，以及农村金融准入 门槛的日益降低，金融资本 的支持，这无疑给金融业的信贷投向提供了更为广阔的空间。 加速向农村金融市场分流势不可挡这必将进一步促进农村金 同时，也可以带动金融衍生品的开发 ，扩大信贷资金来源， 融投资主体逐渐多元化，农村金融机构法人主体也将随之呈 进一步壮大农村金融业的资金实力。可以说 ，新农村建设是 现多层次格局。 今后吸引金融部门信贷投向的重点和方向。尤其是目前农业 2、构建农村金融新体系是农村金融持续化运行的必然要 保险在贫困地区几乎空白，农业的自然灾害无法得到有效保 求。不论是合作金融还是商业金融，不论是新型金融还是其 障，金融在这方面也将大有用武之地。 他各类金融组织 ，持续经营、追求效益、更好地服务客户是 3、未来农村变革的三大趋势是农村金融新体系建设的难 其终极 目的。因此，顺应这一 目标，建立商业性金融、合作 得机遇。要解决 “三农”问题 ，必须通过加快城市化解决农 性金融、政策性金融相结合 ，资本充足、功能健全、服务完 村人口和富余劳动力多但人均占有资源少的基本矛盾，必须 善、运行安全的农村金融体系是农村金融体制的改革的必然 以农业产业化解决传统农业生产效率低、难以应对市场竞争 趋势，也是建立现代农村金融制度，创新农村金融体制的关 的问题，必须以市场化解决农业和农村内在活力不足的难题。 键所在 。这必将有利于充分利用金融手段调配农村资源 ，促 要适应未来农村城市化 、产业化、市场化的发展趋势，必须 进农村经济和县域经济I全面可持续发展 增强农村金融的供给能力，孵化农村金融的创新能力，在管 总之，农民强烈渴望享有高质量的金融服务的心愿和农 理体制 、经营机制 、产品创新、服务方式等方面找到最适模 村金融的持续化发展 ，呼唤深化改革农村金融服务体系。因 式，开创有中国特色的农村金融道路。 此，顺应这一新形势，构建农村金融新体系，推动县域经济 (--)面临的挑战 叉好叉快发展意义重大。 l、农村金融体系的市场定位仍然没有解决。农村金融本 二、构建农村金融新体 系的机遇与挑战 应围绕农民、服务农民、支持农民，真正成为支持新农村建 (一)面临的机遇 设的支柱，而现实是这个 问题现在还没有解决好，真正为 l、中央对 “三农”的高度重视 ，是构建农村金融新体 “三农”服务的农村金融机构严重不足 ，突出表现是不仅工、 系的最大机遇。 “三农”问题是当前中国经济工作的重中之 中、建等国有商业银行纷纷撤并