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心
工 虹
理 共 架 彩
创 作 念 爱
新
委 记
共, 团湖南 省 书 李 晖
, ,
留守少年儿 童是我 国经济社会转 型时 期 出现 的 少
青年 他们的下一代就是留守少年儿童 留守 年儿童
。 。
运
最需 要关 爱的特殊少年儿童群体之一 维护留守少年 的命 与农 民工 是连在一起 的 从根本上解决 留守少
, , , ,
儿童群体 的合法权益 代表他们 的利益诉求 是共青 团 年儿童问题 要靠统筹城乡发展 一方面维护农 民工合
。 ,
, ,
万
组织 的职责所在 目前 湖南有 多 留守少年儿 民
法权益 抓农 工就业环境的优化 为农 民工子女进城
, 、
%
童 其 中有相 一部分不同程度存在学业失教 道德失 一
当 人学创造宽松条件 另 方 面维护 留守少年儿童 的合
、 、 、 、 , , ,
心
范 生 活失助 亲情失落 理失衡 安全失保 等问题 法权益 抓农村教育环境的改善 为 留守少年儿童创造
, 。
已 一 工
严重影响了留守少 年儿童 的健康成长 这 成为 个 健 成长的 良好氛围 我们把 作 的着重点从 为留守
康
。
严重的社 会问题 共青 团湖南省委从 ! # 年开始高度 民 双
少年儿童单项维权转变到 为留守少年儿童与农 工
, ,
关注留守 少年儿童群体 认真开展关爱留守少年儿童 项维权 把 维护 留守少年儿童的合法权益与维护进城
, 。
。
工作 取得 了比较扎实的成效 以
务工人员的合法权益有机结合起来 积极促进 流人
,
以 日
地政府管理 为主 全 制公办中小学 为主
四
力实现 转 变 创 新 关爱 留守 少 年儿
努 个 ,
进城务工人员子女人学 打破户籍制度壁垒
。
的工 思路
作
受与城 镇学 生同等待遇 积极配合有关部门维护农 民
, “ ”
。
工的合 法权益 通过 服务平 台等有效渠道
一 由 团 织 动 门 动 转 变
是 实现 群 组 推 向党政部 联
,
,
比
可能地提供 维权 服务 如帮助他们协调带子女进城
! # 年初 我们发动各级共青 团组织针对 留守少年儿
,
, 、
人学的问题 保 障他们 的最低工资标准不低于 当地城
童问题展 开深人调研 组织专 家学者 中小学教师及青
,
,
市最低工 标 准 为他们提供各种法律援助
资
少年工作者开展 了为期 个月的调研活动 形成 了一批
,
。 ,
降低他们在城 市就业生活 的成本和风险 使其有 能力
高质量的调研报告 通过大规模 的调研 各级 团组织基
。 ,
,
! 拓
有条件 带子女进城人学 据统计 年湖南有 多
本掌握 了留守少年儿童的现状 切实增强了做好关爱留
。
及
万省 内进城 务工人员 其子女 租住 了城市廉 租房
守少年儿童工作 的责任感和紧迫感 但如何把关爱 留守
,
,
民 工 万
省城 镇学 校 共接 受 农 子女 超过 人 其 中
少
少年儿童工作引 向深人 有效改善留守 年儿童 的成长
,
, 、 、 ,
,
以
+ 上在其居住地公办 中小学 就近人学
团
环境 促进关爱工作有形化 系统化 常态化 单凭群
,
,
,
人
人员子女 义务教育阶段 学率 达 受到 了公平
组织 的力量是远远不够的 必须依靠党政部门多管齐
。
、 。 ,
良好 的教育
下 形成合力 基 于这种认识 我们把工作的着力点 由群
。
三 实 由 侧 重 困 难 向 留 少 儿
是 现 帮扶 促进 守 年 童
召 开
团组织推 动转变 为党政部 门联动 省委 常委办公
。 ,
,
面 变 主 要 少
全 发展转 最初 我 们 针对 困难 留守 年儿童
工
会 专题研究关爱留守少年儿童 作 促 使相关 党政部
, 、
、 、 、
%
生
开展帮扶工作 帮助他们克服 活困难 改善生活状
门开始高度关注 留守少年儿童问题 组织 宣传 教育
。
、 、
只 面 上
况 但很 多留守少年儿童不 是 临生活
财政 建设 劳动保障等部 门从不同角度采取 了一系列
、 、 、 、
,
面
们在学 习 道德 卫生 安全 心理等方 存在的问题也
关爱留守少年儿童的工作措施 形成 了推动关爱 留守少
, 。
, “ 、
面 一
比较突 出 严重影 响其身心全 健康发展 根据这 实
工 了
年儿童 作 的强 大合力 构建 群 团组织推 动 党政
,
、 。
”
足
际悄况 我们把工作的立 点由侧重困难帮扶转 变为
部门联动 社会机构互动 的工作格局
。
。
面 展 团
促进 留守少年儿童全 发 充 分发挥 组织 的政 治
二 实 由注 重 项 维 向 注 重 双 项 变
是 现 单 权 维权转
,
,
于 少 儿 心
势和组织优势 着眼 促进留守 年 童身 全 面
民工 以 优
据调查 湖南农 绝大部分是 岁 下 的进城务工
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