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就业指导 第7 卷 ·第7 期 职业时空 CAREER HORIZON 改善延安市职业院校毕业生就业状况的思考 景向伟 （延安职业技术学院，陕西 延安 716000） 摘要：为了寻找解决职校毕业生就业难的办法 油类和机电类专业者到石油企业就业的为数较少， 和途径，深入调查了延安市高职毕业生就业现状，并 但企业需求相对较大；另外，由于职业院校专业设置 通过对就业状况的研究探讨，得出以下结论：地方党 和课程结构等问题，一些毕业生也不能适应用人单 委和政府是解决毕业生就业问题的关键所在，应做 位的岗位要求，即使就业了，就业质量也是较差的。 好制度保障、全程服务、协调等工作；职业院校要依 3.进入非国有单位且处于流动就业的人数，占 据市场需求，转变办学理念，“以服务为宗旨，以就 毕业生的总数达60%以上。这些职校毕业生每日劳动 业为导向，走产学结合的路子”，培养高素质技能型 时间远远超过8小时，节假日加班加点为 “家常便 人才。 饭”，但没有加班工资；根据国家有关规定应由用人 关键词：延安市；职业院校就业；思考 单位缴纳的养老保险等各项社会保险，多数用人单 位不缴纳；市、县 （区）人事劳动保障部门对毕业生 一、近年来延安市职业院校毕业生就业 的人事代理等就业服务工作做的也不到位，致使这 状况 些毕业生的工龄无法登记和计算，办理结婚、生育、 晋职晋级、落户等手续困难重重，导致就业的稳定性 从延安市近几年经济发展状况的统计资料中可 以看出：全市GDP的增长中，第二产业的增加值就 非常差。 占到GDP的80%以上，而第二产业主要就是以石油 4.在使用职校毕业生过程中，相当多的用人单 为主的能源化工、煤炭和卷烟等行业。但从就业状 位与学生不签订书面劳动合同。由于政府劳动保障 况看，因安全、环保等原因，煤炭工业的发展近年 监察部门监管不力，国家颁布的 《劳动合同法》等法 来受到了一定的限制，石油和卷烟企业基本上是国 律法规对双方的约束力不够。用人单位较多地非法 有企业，其带动发展起来的第三产业每年可安置一 用工和毕业生随意 “跳槽”的事时有发生。 定数量的职业院校毕业生；实行退耕还林以来，全 5.部分职校毕业生中的弱势群体在家中待业。 市农业 “四大”主导产业得到了一定的发展，虽然 有少数职校毕业生综合素质差，专业技术水平低，被 苹果、红枣、梨、花椒、舍饲养羊及大棚蔬菜等产 用人单位多次筛选而积淀成无业游民。特别是那些 业需要大量相关专业的技术人员来指导，但农村大 身体残疾或身体有病者，更需要社会的关爱和政府 量的剩余劳动力也需要向非农领域转移。近年来，随 的救助，但是，由于就业援助缺位、失业登记不到位、 着全市经济的发展，以旅游和酒店餐饮业为龙头的 再就业培训滞后等，这部分人群中大多数人生活非 第三产业，有了长足的发展，其中的一些企业是近 常困难。 年来安置大中专毕业生的主要渠道。但是，由于这 6.一些国有企业在用人自主权的庇护下，只招 些行业的企业多数为非公有制企业，大中专毕业生 聘企业 （或行业）内部职工子女，不招聘社会上具备 在其中的就业稳定性较差，流动性大，导致人们对 相应学历和专业的人员，出现了用人上的不公平。 这类就业认可度较低。 7.政府劳动保障人力资源部门人事代理工作滞 从我们调查了解到的情况看，延安市内的石油 后。据调查了解，从2001年至2010年，每年均有部 企业聘用的临时工已超过正式职工人数。但是，石油 分职校毕业生手中拿着学校和有关政府人事劳动部 企业在用人方面，除接收内部职工子女外