服务贸易对外支付试行税务备案制度的征管新规解读.pdfVIP

维普资讯 囊与≮?． 。 王文清 张 宁 为进一步完善 国际税收征管体制 ，推进服务贸易外 容 ，在原件及复印件上签章后退还 。境 内机构凭 《备案 汇管理改革 ，促进服务贸易的健康发展 ，2008年2～3 表》及相关单证在银行办理付 [，然后在规定时间内到 月，国家外 [管理局、国家税务总局联合下发 了 《关于 税务机关履行 申报纳 (免)税手续 。 试行服务贸易对外支付税务备案有关 问题的通知》 (汇 试行服务 贸易对外支付先行税务备案管理 ，其意 发[2008】8号)、国家税务总局下发了 《关于服务 贸易对 义在于 ：一是加快我 国与 国际税收征管体制 的接轨 。 外支付税收征管有关 问题 的通知》 (国税 函[2008]219 《新规定 》进一步完善 了我 国税收征管制度 ，使 国内 号 )和 关于服务 贸易对外支付税收征管有关 问题 的 税收制度趋于国际税收制度一体化 ，提高了境 内机构 补充通知》 (国税 函[2008】258号) (以下简称 《新规 在 国际市场 的公平竞争能力 。二是推进我 国服务贸易 定》) ，决定 自2008年4月1日起 ，在天津 、上海 、江 外}[管理改革 的进度 。 新规定》使服务 贸易对外支 苏、四川、福建、湖南6省 (市)实行服务贸易对外支 付手续更加简便快捷 ，从而提高 了银行办理对外支付 付税务备案管理 的试点工作 。 手续 的效率 ，方便 了境 内机构 的对外贸易经营 ，有助 于推动我 国服务 贸易的健康发展 。三是支持境 内机构 一 试行税务备案制度的原因及现实意义 “走 出去” “引进来 ”的战略方针 。 新规定》缩短 了业务处理 的时限，减少 了繁琐手续 ，实现 了当 日付 服务贸易是对境 内机构在境外从事运输、旅游、通 汇 的可能，为搭建一个符合 当前境外投资发展实际的 信 、建筑安装及劳务承包 、保险、金融服务 、计算机及 税收法规体系创造 了条件 。 信息服务、专有权利使用和特许体育文化 、娱乐服务 、 其他商业服务 、政府服务等经营服务交易行为的统称 。 二 税务备案的对象及范围 从 1999年开始 ，服务贸易对外支付业务 的办理首先要到 当地 国、地税取得税务凭证 (包括完税凭证 、不予征税 (一)税务备案对象 。主要是指境 内机构在外汇指 凭证等) ，履行代扣代缴义务 ，然后到相关银行办理对 定银行办理服务贸易5万美元 以上 (含5万美元)对外支 外支付 。但企业取得上述税务凭证往往需要一定的时间， 付 的，需要办理税务备案 ，但个人对外支付不适用此规 且需在银行与税务机关 间多次往返取证 。另外 ，由于税 定 。另外 ，服务贸易对外支付税务备案仅 限于试点地 区 务凭证种类繁多，银行往往难 以判断企业应提交的税务 企业在试 点地 区付汇 。除5万美元 以上服务 贸易对 外支 凭证 。为进一步加快服务贸易对外支付税收征管工作 的 付实行税务备案制外 ，其他对外支付如股息、利息、租 改革进程 ， 《新规定》明确 了凡办理5万美元 以上服务 金等项 目仍然按照老政策执行 ，需到税务机关开具完税 贸易对外支付 的，只需到地方 国税机关备案 ，填报 《境 证 明。 内机构服务贸易对外支付税务备案表》 (以下简称 备 (二)税务备案范 围。主要包括 ：运输 (不合 国际 案表》) ，税务机关根据合同复印件确认 备案表》内 海运)、旅游、通信 、建筑安装及劳务承包 、保险、金 14财务与会计 理财版 200807 维普资讯