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加快福建低碳经济发展十策 ■骆沙鸣 去发展先机，因此 ，发展福建低 五”规划中逐步实施 碳“预算” 碳经济时不我待。笔者就如何推 作一些基础性 、技术性准备工 加快经济发展方式转变是实 动福建低碳经济发展提出一些浅 作。申请开展排污权、碳排放权 现国民经济又好又快可持续科学 见 。 交易试点，通过集中竞价和拍卖 发展和加快 “经济强省”建设的 — — 将大力发展低碳经济列 等方式，开展当地排放权交易， 必由之路，也是应对全球气候变 入福建国民经济 “十二五”专项 实现多种环境权益公开、集中交 化、调整产业结构的重要战略任 规划，建立反映循环经济发展评 易。 务。目前福建正在编制生态省建 价指标和统计制度。编制福建能 — — 鼓励和支持在福建建立 设五年规划 ，若不能站在战略高 源、工业、农业 、林业等温室气 有效的低碳技术开发与转让，鼓 度更有前瞻性地谋划运作，将失 体排放清单。为福建在 “十二 励和支持民营企业涉及节能减排 352010．9 技术推广应用。政府部门应支持 态补偿和水土保持补偿等长效机 率和垃圾回收利用率。继续做好 行业协会等进行低碳经济关键性 制，逐年扩大补偿资金的筹集和 农村沼气利用工作和节能建材下 技术和共性技术科技攻关 ，搭建 覆盖受益面。探索建立由于生态 乡活动。 与传统产业改造有关的节能减排 保护建设产生的失地失海生态补 ～ 一 继续实施十大节 能工 共性技术研发与共享平台，增强 偿机制，加强生态修复 ，制定环 程，加强对年耗能1万吨标煤以 产业和产品国际竞争力 ，实现绿 境基准，严格环保准人，大力促 上重点企业节能管理。淘汰落后 色产业的低碳化、循环化和高效 进二产的三产化 、高端化、增值 产能，关停一批高耗能、高污染 化发展。 化。 企业，重点使我省传统产业经济 — — 加强有利于福建低碳技 — — 继续加强全省绿化造林 低碳化，以建设更多绿色经济、 术发展的税收激励政策研究与实 工作，不断增加森林资源，维护 低碳经济、循环经济示范企业、 践。继续对福建再生资源回收企 国土生态安全和提高我省人工林 示范工程、示范产业园区。推进 业实行退还50％增值税政策，对 生产力及固碳能力 。突出 “四 福建环境产权制度改革，强化市 废石粉生产人造花岗岩企业等再 林”经营——抓好宜林荒山造林 生资源回收利用的生产性企业也 绿化、采伐和火烧迹地更新造 场在资源配置中的基础性作用。 — — “十二五”期间，将低 给予税收优惠。运用财政奖励补 林 、低质低效林分补植造林 、中 助和差别电价政策，建立落后产 幼林抚育提高。实施 “四绿”工 碳社区试点工作列入有关部门的 能退出市场机制。在我省逐步建 程——绿色城市