浅析当前的财政政策——基于新古典综合派的经济政策主张.pdfVIP

财税纵横 浅析当 基于新古典综合派的 ■曹献余 王 特 刘莉萍 一 、 理论渊源 行。值得强调的是 ，在经济政策方面 ，新 二是政策手段。我国财政政策 的 20世纪 50年代末和 60年代初 ， 古典综合派认为 ，财政政策与货币政策 基本手段有 ：财政投 资 、税收 、财政补 西方国家经济学界中的 “后凯恩斯经济 应 “相机决择 ”．财政政策往往更为有 贴 、财政信用 、财政立法和执法 、财政 学派”形成两个大的主要分支或流派， 效。财政政策与货币政策各有特点，其 监察等。 其一便是以美国经济学家为主的 “新古 作用范围、程度不尽相 同，应根据宏观 三是配套政策。为保证经济又好又 典综合派”(也叫做 “后凯恩斯主流经济 经济形势相机选择 。货 币政策可以有效 快增长 ，我国在实施扩张性财政政策的 学 ”、“美 国凯 恩斯 主义 ”、“凯恩斯右 抑制经济过热 ，但是抑制经济下滑、恢 同时，配合实施适度宽松 的货币政策 ， 派”)。“新古典综合派”的核心思想是 ： 复经济增长仅靠廉价 的货 币扩张是无 这也是新古典综合派 60年代后期所提 只要采取凯恩斯主义的宏观财政政策 法实现的，还必须实行扩张性财政政策 倡的宏观经济政策多样化。财政政策与 和货币政策对 资本主义的经济活动进 以实现充分就业 、物价稳定 、经济增长 货币政策配合使用，会增强宏观经济政 行调节 ．就可 以避免经济萧条从而使 和国际收支平衡。 ’ 策的实施效果。“适度宽松”的货币政策 经济趋于充分 就业 ；而经济 一旦实现 是指在金融体系流动性不足时，中央银 二、新古典综合学派主张在 中 了充分就业 ．传统的新古典经济学 的 行及时补充流动性。中央银行还要适度 国的实践 主要理论 (如均衡价格论 、边际生产力 引导资金贷款的增长 ，保证信贷的可持 一 是政策 目标 。根据新古典综合派 分配论等微观理论)就可 以重新适用 ， 续性 ，促进经济增长。 的经济政策主张，经济萧条时期实施扩 并将把 充分 就业 的均衡状 态维 持下 中央政 府的投资能有效促进 民间 张性财政政策 以实现物价稳定、充分就 去 。 投资 ，使社会投资更加活跃 ，社会投资 业和国际收支平衡的 目标 。目前我国实 新古典综合派的经济体系 中 “综 的活跃能有效拉动经济增长。政府增加 施的是以政府公共投资为主体 的积极 合 ”有两层含义 ：一是经济理论上的综 支出的直接 目的是扩大 内需 ．增强居民 财政政策，但不是简单地增加政府支出 合。新古典综合派在宏观方面接受凯恩 的购买力 ，使经济能持续健康发展。扩 斯的经济理论 ，在微观方面采用传统的 和投资来稳定经济，而是把投资当作手 大内需的措施主要有 ：第一 ，给予廉租 新古典经济学理论 ，即凯恩斯主义经济 段 ，通过调整经济结构 、完善基础建设 房建设更多的政策扶持 ，使人人有其 学与新古典经济学的