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两业经济评论
如何优化高等院校服务公司的产权结构
一 文 l王金枝
关【键词】 高校服务公司,产权结构 ,多元化 ,股份制改革
和社区服务体系之中。因此,高校服务公司
产权制度改革必然少不 了社会资本的参与,
私人资本、其他事业单位资本、企业资本都
可以参股,服务公司有了独立资产,增强了其
“造血”功能。
引进其他股东来源主要包括 :一是通过
项目合作的方式,引进社会资本参与高校后
勤建设。由于高校具有巨大的消费市场,而
这种需求在市场经济条件下是一笔不可多得
的资源,因此可以吸引社会资本直接投资。
通过与企业联合开发学生公寓,实现高校与
企业双赢的局面。企业开发了校园市场,而
高校不花一分钱就可以解决学生住宿、校区
产权结构的优化就是产权模式的选择适 权主体的抵制,从而有效地推动事企分开的 改造等难题。近年来所有新建学生公寓都是
用干现有所有制经济运行的发展阶段。产权 进程。 高校通过银行贷款、高校 自筹资金和社会企
结构的优化要与高校服务公司的发展阶段、 高校服务公司产权结构多元化主要体现 业加盟三方面投入完成的。二是完善企业员
所处环境相适应,打破高校后勤国家所有权 在两个方面 :多元化的投资主体和多元化的 工内部持股制度。高校后勤可以通发动教职
垄断,降低高校后勤服务行业的进入壁垒, 投资格局。多元化的投资主体主要在于通过 工出资组建自己的经济公司,或者在后勤改
创造不同所有权公平竞争的市场,用竞争性 投资主体的多元化,一方面增加资金来源渠 革中发动员工参股,形成企业员工内部持股,
的多元产权结构代替一元化的产权结构。 道,另一方面通过其他投资主体的参与,增 从而将教工利益和高校发展紧密联系起来,
加对服务公司的约束和监督。高校服务公司 激发主人翁观念,积极参加高校管理。
正确认识产权结构多元化 多元化的投资格局主要在于通过投资格局的 要加速高校后勤社会化改革,就得解决
多元化,实现规模化,化解服务公司投资的 产权问题,尤其是服务公司同高校产权界定
产权结构的多元化,实际上是所有权的 风险,增强其营利能力。这两个方面是紧密 不清的问题。但是,我国政府缺乏对高校服
分散化。为了真正建立起现代企业制度,使 联系的,通过产权主体多元化、产权主体分 务公司产权改革的主导政策与操作性强的法
高校服务公司在经理人的治理下最大可能地 散化的改革,实行产权结构的优化,促使公 律法规 (立法),使公司的治理无章可循。政
增加出资人的所有者权益,以及高校所要求 司资本进行战略性转移,实
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