大城市夹心层群体租房可支付能力分析——基于“剩余收入法”.pdfVIP

2012年 1O月 社会科学家 oct．．2012 (第 1O期，总第186期) SOCIAL SCIENTIST (No．10，GeneralNo．186) 【管理学与企业发展】 大城市夹心层群体租房可支付能力分析 基于 “剩余收入法” 胡晓龙 ，王雪珍 (1．上海大学 管理学院，上海 200444；2．宁波材料技术与工程研究所 ，浙江 宁波 315201) 摘 要：一直以来，对夹心层群体的租房可支付能力进行科学合理的测定是政府针对夹心层人群有效开展住房保 障制度建设的重要前提。文章首先分析 了大城市夹心层群体消费特征，抛弃了目前广泛使用的收入支出比例法，采用” 剩余收入法”分析大城市夹心层群体租房可支付能力。并在此基础上 ，以上海为例 ，结合调查数据 ，得 出在2006年一 2010年间，夹心层群体不但不能负担基本的住房消费，且其租房可支付能力呈明显恶化迹象。针对这一情况，文章提 出 应积极发展公共租赁房来满足夹心层群体的住房需要。 关键词：租房可支付能力；剩余收入法；夹心层群体 中图分类号：C93—03 文献标识码：A 文章编号：1002—3240(2012)10—0063—03 大城市夹心层群体的住房问题 2．大城市夹心层群体租房可支付能 力研究 一 般认为，住房 “夹心层”群体有两类。第一类 “夹 心层”是指既不符合廉租房申请条件 ，又买不起经济 2．1租房可支付能力测度方法——剩余收人法 适用住房的家庭；第二类 “夹心层”是指既不符合经济 目前，国内学者在研究居民租赁住房方面的可支 适用房申请条件，又买不起商品房的家庭。而在本文 付能力时往往采用收入支出比例法来计算[3]。这一方 中，我们关注的夹心层群体则是指第二类群体，他们 法的核心思想是先计算居民收入与租房消费之间的 最主要的特征是非本地户籍 ，学历相对较高，收入相 比值，然后将这一比值与预先设定的某一标准比率进 对客观，被排除在住房保障政策之外 ，但市场上缺乏 行比较 (按照国际惯例 ，标准比率通常会被设定为固 与其支付水平相适应的购房选择，租房成为他们解决 定不变的30％)，当比值超过预设标准值时，就认为居 住房问题的唯一选择。当这一夹心层群体随着我国经 民租房可支付能力存在困难 。然而这种算法存在一 济社会实力的不断上升而 日益庞大时，这一群体的住 定的缺陷。首先，不是所有的居民都可以负担收入的 房问题已经不容忽视fl】。 30％用于住房消费，特别是对于低收入群体而言，即使 考虑到这一群体大多受过高等教育，是社会经济 住房消费支出部分比例没有超过 30％这一标准比率， 可持续发展的推动力，是今后几十年建设的中坚力 除去住房消费支出后的收入却依然不能满足其他其 量，而对住房可支付能力进行科学合理的测定又是政 它基本生活支出的需要，这直接威胁到低收人群体的 府针对高校毕业生有效开展住房保障制度建设的重 生存。其次，这种方法不能反映租房可支付能力困难 要前提。因此，本文采用 “剩余收入法”对夹心层群体 的结构性原因5[1，因而缺乏明确的政策含义，无法为政 的租房可支付能力进行科学合理的分析 。 府决策提供参考和帮助。 收稿 日期 ：2012—08—20 基金项目：国家 自然科学基金项目基《于实物期权的我国公共租赁房PPP融资定价模型及政策研究)，教育部人 文社会科学研究一般项 目《我国公共租赁房供应模式创新研究》(10YJA630065) 作者简介：胡晓龙(1976一)，女，江苏南通人，博士，上海大学管理学院副教授，研究方向：住房保障、房地产投融资、企业管理、人 力资源管理；王雪珍(1984一)，女，浙江江山人，硕士，宁波材料技术与工程研究所，毕业于上海大学管理学院，研究方向：住房保障。