发挥既有优势谋求再次腾飞——鞍山在沈阳经济区中发展定位的思考.pdfVIP

JING JlYAN JIU 发 挥 既 有 优 势 谋 求 再 次 腾 飞 鞍山在沈阳经济区中发展定位的思考 口 李 博 沈阳经济区于2010年4月获国务院批准成为第八个 国 从表 1可以看出，沈阳经济区各城市GDP指标有如下特 家综合配套改革试验区，鞍山处于沈阳经济区的中间地带， 点：①从经济总量看，鞍山GDP总量低于沈阳市，高于其他七 是连接沈大黄金经济带上的重要支点。在沈阳经济区上升为 市。2011年鞍山GDP规模总量为沈阳的41％，差距呈现逐年 国家战略的关键机遇期，如何提升鞍山竞争力 ，扩大在本区 扩大趋势 ，沈阳GDP在2010年达到5000亿元，同年鞍山 域内的辐射力和影响力，使鞍山城乡居民生活水平再上新台 GDP突破 2000亿元 ，开启了新篇章。营口在 2010年 ，抚顺和 阶，具有十分重要的意义。本文从鞍山在沈阳经济区的经济 本溪在2011年分别达到千亿级别 ，辽阳和铁岭也即将进入 竞争力的视角出发，通过与区域内其他城市横向纵向对比分 千亿俱乐部之列，规模较小的只有阜新市，2011年 GDP为 析，深入剖析鞍山在战略转型时期应巩固既有优势 、把握机 480亿元。(从 GDP增长速度看，鞍山经历 2009、2010两年 遇、应对挑战，借助经济区内的有利环境推动鞍山经济实现 高速增长后，2011年增长速度放缓，受欧洲次贷危机和国内 战略转型和可持续发展。 产外品市场需求不振等影响，鞍山的冶金工业面临较大的冲 一 、 鞍山与经济区内城市经济增长对比 击，并在2011年集中体现，鞍山GDP增速在沈阳经济区内排 鞍山以冶金工业为主 ，是全国著名的钢铁城市，现已形 名靠后，增速为 11％。③从人均GDP来看 ，2011年经济区内 成钢铁深加工和装备制造产业群，是国内最大的钢铁板材生 有四个市人均GDP高于全省平均水平 (52237元)，分别是 产加工基地和配送中心。鞍山拥有健全的基础设施 ，富饶的 沈阳、鞍山、抚顺、本溪。 矿产资源 ，强大的工业实力，是中国重要的工业基地 、装备制 2．产业结构。 造业基地。现选取经济区内八个地区最近 3年的经济数据来 总体说来，沈阳经济区内的地区具有相类似的产业结 评价鞍山的竞争力情况，包括地区经济实力、对外开放程度、 构，国民经济中以第二产业为主导发展 ，都是工业型城市。八 市民素质 、环境质量四大类指标 ，通过量化指标对比鞍山在 个地区中除阜新外第二产业占GDP比重都超过了50％，其 沈阳经济区内的发展水平。 中比重最大的是本溪和辽阳，为63％，鞍山二产 占比为53％， (一)地区经济实力。 而且几年来一直保持相对稳定的水平，变化不大。从第三产 1．生产水平。考察一个地区生产力发展水平的指标有地 业所占比重来看，沈阳、鞍山两市服务业发展较好，占GDP比 区生产总值及增速、人均地区生产总值。作为一个地区一定 重超过40％，为国民经济增长注入新的活力。其余地区的服 时期内生产的产品和服务的总值的国内生产总值 (GDP)，是 务业 占比多在 30％～40％之间，铁岭第三产业 占比为 28％，是 反映一个地区生产水平最直接的指标 ，生产水平表明该地区 八个地区中最低的，虽离沈阳地理位置较近 ，但受沈阳的辐 目前的经济发展实力 (八个地区的GDP、人均 GDP增速情况 射力较弱。 见表 1)。