非营利组织与企业投资合作的实证分析.pdfVIP

2012年 12月 学 术 交 流 Dec．，2012 总第225期 第 12期 AcademicExchange SerialNo．225 No．12 非营利组织与企业投资合作的实证分析 何 宁 ，丁伟 国 (1．哈尔滨医科大学 基础医学学院，哈尔滨 150081；2．北京师范大学 经济与资源研究院，北京 100000) [摘 要]市场经济国家为满足社会经济活动与公共需求平衡而出现的非营利组织，发挥了巨 大的社会作用。基于中国非盈利组织难以存在于政府之外的制度 困境，中国非营利性组织更适于 与企业合并生长，并得以独立发展。中国非营利组织迅速与国际接轨 ，对比欧美企业与非营利组 织投资组合案例 ，研究其异 同点、相关性 ，探索中国非营利组织与企业的竞争合作并行的现实模 式。而提出充分发挥二者应有效应，实现非营利组织在经济体制转轨、政府职能转变、社会体制改 革和法制环境变化之 中的自组织演进的理论路径。 [关键词]非营利组织(NPO)；企业；援助；竞争；合作 [中图分类号]F276．4 [文献标志码】A [文章编号]1000—8284(2012)12—0101—03 二战后，人们逐步认识到 “大政府”给社会带来灾难 示 (即 “NonprofitOrganization”) 。与政府和企业组织 和浪费，并可能进一步激化现有的民族、地域、国家间的 相对应，其包含三个基本要素特征：(1)社会使命，以致力 差别和矛盾；社会 中的政府部 门和私营企业两大阵营已 于解决地方、国家及全球等社会性课题为 自身使命；(2) 不能满足社会经济活动与公共需求的平衡。于是，出现 志愿者团体，以个人 自发意志形成，独立于政府之外的组 了第三部门——非营利性组织(NPO)，也就是社会公益 织 ；(3)非分配原则，由募捐、开展活动得到的收益不得在 部门”。它因具有政府权力监督、培养 民主意识和公民 成员之间进行再分配。管理学大师德鲁克认为，一个健康 参政素质等政治功能，并有提高公共产品的供给率 、建立 的社会应该由卓有成效的政府、企业 以及非营利组织三 社会保障等一系列经济功能，而被全世界广泛认可和推 个部分组成 。国家的主要特点是强制性的权力，市场 广。进入20世纪80年代，由于中国经济体制转轨、政府 被定义为 “涉及营利性的商品和服务的交换关系的活动 职能的转变 、社会体制改革和法制环境的变化以及全球 范围”，“它是以与相对的供给和需求水平相关的价格机 化的影响，中国非营利性组织也逐渐起步，并得以发展。 制为基础的”。市场主要 以非强制的原则来运作。非营 但由于存在政社不分、经费不足、法制欠缺、结构不合理 利部门被定义为 “既不是正式的强制，也不是利润取向的 等诸多问题，致使其发展迟滞，作用难以发挥。在中国现 商品和服务的交换的剩余的活动范围”，它主要以志愿的 有制度框架内，应首先从非营利组织的涵义入手 ，分析非 原则来运作。按照政府和市场提供公共物 品的方式 ， 营利组织与企业各 自的模式和特征，结合非营利组织与 “NPO”介于二者之问，非营利组织发展的组织形态如下 企业投资组合的个案来讨论中国非营利组织与企业投资 图所示，即穿越二、四象限的斜线。 组合的发展前景。经过长时间研究分析，笔者认为，可采 NPO存在于医疗 、文化、体育、环境保护、福利事业、 用将其与 目前发展较成熟的企业相结合的方式实施运 城市建设、公众教育、社区管理、国际交流等社会各领域， 营，从而发挥各 自长处，达到完美结合。 本文以其活动形式分为三种类型。(1)慈善型NPO：以募