德兴市实行整合干部教育资源改革.pdfVIP

专版报道 45 谯兴市实行整合干督教育炎源改革 一叶政 洪 为适应大规模培训干部、大幅度提高干部素质的要求， 无序竞争的状况。这种培训体制在运作过程中显现出五个 从2005年8月开始 ，德兴市委市政府对市内干部教育培训 方面的弊端 ：一是分散了财力，多头投资，造成财政资源的 资源进行大整合，把中共德兴市委党校、市行政学校、市卫 很大浪费；二是分散了人力 ，造成了教职人员配备的重复 校、省广播 电视大学德兴市分校、市教师进修学校和市技校 性，存在人力、智力资源的闲置和浪费；三是分散了物力，造 六校进行合并，在市行政中心区征地 30亩兴建新党校—— 成有的部门教学设备闲置，而有的需要租用宾馆、会议室等 德兴市干部(职工)教育培洲中心。 场地培训；四是培训质量难以保证 ，由于人 、财、物资源的种 一 、 基本考虑 种限制，加上存在抢生源现象，影响了培训质量；五是花样 (一)实施干部教育资源整合，是坚持 “党管人才”战略 繁多的培训 ，有时造成各类培训相冲突，参加人员重复，教 和适应新时期大规模培训干部的客观需要。2003年全国 育培训的随意性较大，也给乡镇部门经费支出和工作安排 组织工作会议提出，要树立大教育、大培训的观念 ，放开视 造成压力。同时，收费管理较乱，有的甚至成了单位的福利 野看教育，集中力量抓培训 ，要求每年抽调五分之一的在职 来源和 “小金库”。建立德兴市干部(职工)教育培训中心， 干部参加各类培训，争取五年内使全体在职干部普遍轮训 充分整合各部门有限的教育资源，统一管理和实施全市的 一 遍。中共中央 《关于面向2l世纪加强和改进党校工作的 干部培训，可以有效地解决长期以来存在的部门多头办学 决定》明确指出：要 “加大干部培训轮训力度，适度扩大党 现象。 校办学规模”，“各级党校要积极扩大办学规模，提高办学 (三)实施干部教育资源整合，是加强党校主阵地建设 效益 ，按照优化结构、扩大规模 、集 中办学、资源共享 的原 的现实需要。资源整合前 ，市委党校主要存在三个方面的 则，统一规划培训体制，强化党校干部教育主渠道的办学功 问题：一是 “小、低、散”问题。 “小”即规模小。老党校 (包 能”。实行干部教育资源大整合，正是根据新形势新任务要 括行政学校)占地面积仅有 13亩，建筑面积 3000平方米， 求，应对大规模开展干部教育培训，更好地实施 《德兴市干 难以承担大规模培训干部的繁重任务。 “低”即教育资源 部教育培训五年规划》的客观需要。 利用率低，工作效率低 ，教育质量低。 “散”既存在各 自为 (二)实施干部教育资源整合，是理顺干部培训体制的 政、分散办学现象。二是硬件设施长期得不到有效改善问 有效途径。我市在办学资源整合前，共有f多家单位开展 题。由于投入的分散，加上党校本身办学规模不大，自我创 各类教育培训业务，存在着各 自为政、多头办学、缺乏统筹、 收能力较弱 ，基础设施投入不足，信息化建设尤其是远程教 座，其中红金变 电站已建成运行，窑前正开工建设，江 口 极构建有项 目发展的新平台。有效促进了红金稀土公司与 220千伏已完成选址，实现了村村通 电话、镇镇通宽带 ，实 韩国合资成立了“赣县红丽光源科技有限公司”、与 日本昭 施了县城整治，组建了县行政服务中心，硬环境得到明显改 和电工合资兴办的“赣县华 日稀土新材料有限公司”，世瑞 善。2007年，我县被评为首届 “江西省投资环境 良好县”， 矿产与台湾宏容实业公司香港瑞华有限公司合资共建的中 储潭、吉埠两 (乡)镇则被评为首届江西省投资环境最佳 瑞新材料项 目，新盛稀土与横店东磁集团合作的稀土深加 (乡)镇 。 工项 目、菊隆高科与马来西亚甜菊生物工程科技有限公司 (三)突出发展大项 目。引导、鼓励、扶持企业主动出 合资年产5000吨甜菊糖甙生产线项 目等一批大项 目，使现 击，增强与国际国内企业的联姻结亲，加快 由单纯的贸易合 有项 目得到扩张裂变，膨胀发展。 作关系转向以资产和市场为纽带的战略伙伴关系，自觉融 (作者系赣县人 民政府代县长