对统计工作中数据失真的防范措施.pdfVIP

对统计工作中数据失真的防范措施 刘风荣 唐山市中房房地产开发公司 河北 唐山 063000 【摘 要填实准确是统计工作的 “生命线”。然而，在我国统计信息失真，特别是人为数字造假导致的失真，至今尚未得到彻底根治，而 且在个别地方呈蔓延之势，也引起 了社会的广泛关注。“GDP增速”遭质疑，大学生 “被就业”、工资 “被增长”、房价 “被稳定”等热词成为百 姓议论的话题。对此，必须引起高度重视，准确探查其成因，采取有效措施对症治理。 【关键词 计 失真 治理 中图分类号：C8文献标识码：B文章编号：1009-4067(2011)09-137—02 在社会生活中，人们不免要接触到大量的统计信息。然而 ，在 管理而在劳动工资等指标方面瞒报等等。这些，无疑都给统计管 这些统计数据中，如果抛开人为操作的因素，仅从数据本身而言， 理带来很大难度，造成统计数据严重失真。还有的个别 “新官上任 即仅从。统计学意义 的角度看，由于受统计推理的偶然性等因素 三把火”，为了满足一己私心，不顾现实条件和群众意愿，一味搞急 影响，难免会造成统计失真，即人们常说的统计陷阱。显然，这种失 功近利，贪大求快，实绩不足数字凑，工作不到假话骗 ，于是出现 真却是客观的、可控的和难免的，也是可接受的。本文仅从 “非统 了图名图利、劳民伤财的所谓 “开发区 、“试验区”、“功德碑”和 领“ 计学意义”的角度，分析统计信息失真的主要成因与治理对策 ，以 导工程”、“形象工程”，结果是 拍“脑袋决策 ，拍胸脯表态，拍屁股走 期对改变统计失真发挥积极作用 。 人”，“为官一任 ，祸害四方”，得实惠的是造假者 ，受损害的是老百 一 、 统计失真的成 因 姓 。 1．行政干预公开化，重奖风诱之 5．执法力度 “软化”，领导护之 利益导向机制的失衡 ，是统计失真的重要原因之一。由于数字 近年来，我国在统计执法方面的确做了大量工作，也取得了一 与 “官帽子 紧紧相连，“荣辱升降，系于一数”，于是导致 “官出数 定的成绩，但 尚显力度不够。原因是除了统计执法机构不健全、缺 字，数字出官”，“一票否决”也就在 “一票”假之。造假的数字带来的 乏人手之外，主要还是社会上，特别是少数领导对统计执法的认识 实实在在的 “好处”驱动和引导着极少数没有 “官帽子”想得到 “官 不高、重视不够，认为统计法算不了什么，对违反统计法的单位和 帽子 ，有了 官“帽子 想保住 “官帽子”，甚至还想得到更大的 “官帽 个人不追究、不批评 ，甚至包庇、袒护。有 的地方明确规定不准统 子”的人 自觉不 自觉地大搞数字造假 ，做官场文章。更有甚者一些 计部 门对企业特别是大中企业和引进企业进行统计执法检查，更 地方从上到下不惜以行政干预开路，在统计数据上大搞弄虚作假 有甚者对敢于抵制弄虚作假的干部职工打击报复 。这种无视统计 以假充真，以假捞功，用假政绩换取既得利益、骗取虚假荣誉。 法、权大于法的做法严重阻碍 了统计法的贯彻执行，更助长 了统 2．形式主义化，攀 比风催之 ：计弄虚作假之风的形成 。 为了显示所谓的政绩，少数人在扩大了的私心驱使下。大搞形 6．统计 自身 “软肋”。艰难为之 式主义，你出一个 “典型”我搞一个 “样板”，你有一套 “经验”我放一 改革开放 以来 ，统计职能的转换呈滞后状态 ，与计划经济相适 颗 “卫星”——被称之 “层层加码，马到成功，级级加水，水到渠成”。 应的高度集权的统计方式一直占主导地位 ，导致统计不能与市场 一 个地方 ，一旦形成攀 比之风 ，统计失真就会愈演愈烈。共和国历 经济接轨 ，不能及时反映市场信号。其结果难免出现如下状况：一 史上那一幕 由攀 比而大放 “卫星”的闹剧及其恶果至今令人扼腕 是机构人员削弱 。一些地方改革过程 中首先改掉的就是统计机 切齿1