河北省太行山区义务教育问题研究.pdfVIP

第 13卷 第 5期 石家庄学院学报 V0l|13．No．5 2011年9月 JournalofShijiazhuangUniversity Sep．2011 河北省太行山区义务教育问题研究 周志平 la，陈兰新 m，杨立增 (1．石家庄学院 a．教育系 b．数学系，河北 石家庄 050035；2．邢台市开发区孔桥中学，河北 邢台 054001) 摘 要：河北省太行山区的义务教育存在诸如师资水平低下、教师年龄老化、师生流失严重等 问题。这些问题的妥善解决，对于提高山区农村义务教育的质量、促进河北省城乡义务教育的均衡 发展具有积极意义。可采取综合治理、启动实施 “下山扶贫教育工程”、选派优秀师资到山区中小学 工作等措施来解决上述问题。 关键词：太行山区；义务教育；中小学师资 中图分类号：G40 文献标识码：A 文章编号：1673—1972(2011)05—0109—04 县有小学292所，教学点317个 ，在校生 78369人， 一 、 河北省太行山区义务教育的发展与 小学生人数达历史最高峰。自1998年开始，按照 改革概况 低“年级适当分散，高年级相对集中”的原则，邢台县 河北省的太行山区主要包括涉县、武安、邢台、 进行小学布局调整，提倡和鼓励邻近村庄联合办学。 赞皇、井陉、平山、灵寿、阜平、涞源、蔚县等十几个山 至 2001年。全县小学减少为 125所 。在校生减少为 区县。这里在抗 日战争和解放战争年代属于晋察冀 55309人。至2009年，全县完全小学减少为41所， 革命根据地的一个重要组成部分 ，曾被学术界称之 在校小学生减为 19919人。 为中国革命历史的天然博物馆。经济落后、地广人 1979年．邢台县的初中由两年制改为三年制。 稀、师资水平低、义务教育成本高、办学条件差等文 并由 179所增加到231所 ，在校生达 25504人。 化地理特征．对这里的义务教育发展造成了障碍。 1980年调整为 144所。1985年，经过再次调整，邢 (一)中小学布局调整改革从未停步 台县共有初中106所，其中县办初中4所，乡村办初 地广人稀的特点就意味着山区的义务教育发展 中102所。从 1994年起，针对乡镇初中 “点多、校散、 历程比平原县遇到的困难要多得多，但山区的教育 规模小、效益差”的特点，邢台县开始强化乡镇中学 改革步伐却从未停止过，反复的布局调整成为改革 的建设。1996年，制定了 《关于调整全县中小学布局 与发展的主线。剖析邢台县义务教育以布局调整为 的意见》，要求取消单轨和戴帽初中，取消县办、乡办 主线的改革发展历程即可略知整个河北省太行山区 初中一地并存现象 各乡镇集中力量建一所标准化 义务教育发展的艰难曲折及其改革历史。 初中。到 1998年，全县初中由1994年的66所减少 1979年，邢台县有小学409所，1985年，全县小 到28所 ，一乡一所标准化初中初具规模。1999年， 学达 528所。小学生为39452人。①l此后，根据国务 根据省 “统筹规划、因地制宜、积极稳妥、分步实施” 院 关《于普及小学教育若干问题的决定》和地县 《普 的原则，在充分考虑人、财、物、资源合理配置和优化 及九年义务教育规划》，着重抓小学办学条件的改 组合基础上．再次对中小学布局进行调整。到2002 善，学校常规管理和 “四率”(入学率、巩固率、毕