某起工程项目合同索赔案例的解析与探讨.pdfVIP

文章编号：1009—9441(2011)07—0047—02 某起工程项目合同索赔案例的解析与探讨 口 口 胡 弘 波 。徐 柏 林 (江苏誉达工程项 目管理有限公司，江苏 靖江 214500) 摘 要：概述 了某起合同违约索赔案例。发包人调整工程施 2 如何界定变更的性质 工范围后，减少 了绝大部分工程量，给承包人造成了损失。 经监理人、发包人-9承包人协商，形成了一致的解决意见。 在履行施工合同过程中，发包人取消了近80％ 关键词：施工合同；违约；索赔；案例 的工程量，如何给事件定性是首先涉及的问题。处 中图分类号：TU723．1；D923．6 文献标识码：B 理事件的有关人员对此存在很大分岐。因为原合同 条款只对合同价格增减额在 15％以内和 15％以上 引言 的情形作了规定。此类属于合同变更，处理原则是 在建筑工程市场上，一般称工程承包方提出的 合同价格增减额在 l5％以内时，发包人不对合同价 索赔为施工索赔，即由于业主或其他方面的原因，致 格作任何调整；合同价格增减额在 15％以上时，发 使承包者在项 目施工中付出了额外的费用或造成了 包人按增减 15％的工程价款 占合同价格的比例，相 损失，承包商通过合法途径与程序，通过谈判、诉讼 应补偿承包方人员及设备的进退场费。而对于本案 或仲裁，要求业主偿还其在施工中的费用损失。 合同价格增减幅度达到80％的情形，应该如何处理 却没有作任何规定。一种意见认为，合同文件关于 1 索赔背景 合同变更的范围与内容的条款中明确规定，监理人 可根据工程的需要增加或减少合同中任何一项工作 某工程项 目原合同总价为856万元，承包人于 内容，同时还规定了监理人可以取消合同中任何一 2008年 11月 5日开工。2008年 l2月初 ，国际金融 项工作。在合同实际履行过程中，发包人也正是通 危机爆发，由于发包人某些无法抗拒的原因，发包人 过监理人按照合同条款规定的程序与要求向承包人 取消了大部分施工内容。实际上，承包人仅仅完成 发出书面通知的，所以，取消部分工程的事件性质应 了桩基工程，完成的工作量经计量后约为 195万元， 属合同变更。如果事件定性为变更，发包人只需补 合同范围内的工程量减少量占全部工程量的77．2％。 偿承包人部分进 出场费，约9万元。另一种意见认 承包人于 2009年 1月 24日向监理人、发包人送达 为，由于发包人的原因取消了8O％的工程量，发包 了索赔报告，认为发包人调整施工范围后给承包人 人履行合同义务不符合约定，属发包人违约，应按违 造成了损失，根据合同法的全面赔偿原则，要求补偿 约的处理原则进行补偿。 各项相关损失452万元。而发包人根据合同法中的 引起这一分歧的原因主要是合同中存在漏洞， 可预见规则，对完全赔偿范围进行了限制。为此，监 合同只对价格增减额在 15％以上的情形作了规定，