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提蔷农民五种素质 统筹璇
◇ 肖乾贵
◇
◇
党 的十七届三 中全会 总结了改革开放 30 治素质。深化农民对统筹城乡发展的认识 ,组
年来我国农村改革发展的光辉历程和宝贵经 织农 民积极投身于统筹城乡发展 .将统筹城乡
验 .对加快推进社会主义新农村建设 。大力推 发展不断推向深入;提高农民的科技素质 ,增
动城乡统筹发展.推动农村改革发展做 出的全 强农 民致富增收的能力 。不断增加农 民收入 ,
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面部署.为 自贡市正在深入开展的统筹城乡发 推动农村经济社会又好又快发展:提高农民的
展进一步指明了方向.提出了新 的更高的要 文化素质 。加快农村的文化设施建设 。丰富农
-_口 民的精神文化生活;提高农 民的道德素质 ,完
求。深入贯彻十七届三中全会精神。切实提高
善==
农民五种素质 .进一步调动农 民参与统筹城乡 善村规民约,加强农村的乡风文明建设;提高
发展的积极性 ,加快统筹城乡发展的速度,提 农 民的法制素质 .形成遵纪守法的社会氛围,
高统筹城乡发展的质量 .按时完成统筹城乡发 维护农村社会的和谐稳定.是解决农村相关矛
展的目标任务.巩固统筹城乡发展成果,推动 盾和问题的重要条件 .也是推动统筹城乡发展
农村经济社会又好又快发展.是当前统筹城乡 深入开展的需要
发展的重要任务 (二)提高农 民五种素质,是贯彻落实科
一 、 提高农民五种素质的重要意义 学发展观的需要
提高农民五种素质.主要指提高农民的政 科学发展观的核心内容是以人为本。在统
治素质、科技素质、文化素质、道德素质、法 筹城乡发展的实践中。坚持以人为本 。就要坚
制素质 5个方面。这对于组织动员农 民积极支 持以城乡居民特别是以农民为本 .尊重农 民意
持、主动参与统筹城乡发展 ,将统筹城乡发展 愿.实现农民的全面发展。但 由于长期的二元
不断推向深入 :在统筹城乡发展中坚持科学发 经济结构形成的城乡分割等诸多因素的影响和
展观 ,坚持 以人为本 ;充分发挥农村人力资 自然条件的限制 .当前的现实是 :在 自贡市城
源、自然资源优势。进~步发展农村社会生产 乡居民中.从数量上看,农民的人数多,所 占
力具有重要意义 比重大:从人口分布看 ,农 民居住在广大的乡
(一)提高农民五种素质 .是统筹城乡发 村 ,分布广 ;从文化教育上看,农 民受教育程
展深入开展 的需要 度低于城市居民.文盲、半文盲主要分布在农
随着十七届三中全会精神的深入贯彻落实 村 ,农民的文化水平相对较低 :从交通信息等
和统筹城乡发展的不断推进 .一些潜在的矛 方面看,农村交通不便,信息不畅。致使农 民
盾 .如土地流转和农业基本建设的矛盾开始突 的思想相对保守,观念相对落后等。在农村发
出;一些深层次的问题 ,如农 民向小城镇或集 展滞后 .农 民素质较低的条件下,要完成统筹
中居住区相对集中和外 出务工农民的相关问
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