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波澜人生
名 城 大 同的谊 计 师 薛 建 哲
文◎本TI J i , P_ .者吴孝 过副书记 、董事长 ,在市计委( 后改为发改委)
当过副主任。在他接到调令到市规划局任局长的
大同是我国著名 的历史文化名城,素有 “三 时候,就有朋友劝他:规划局是个乱摊子,没人
朝京华,两朝重镇 ”的美誉;大 同又是我国北方 能弄好。你又不为钱,去那个地方干啥? 薛建哲
重要 的能源重化工基地.享有 “煤海”之称。这 从小在大同长大 ,看到千年古城被糟蹋得千疮百
颗镶嵌在晋、冀、内蒙古三省 区交界处的塞上 明 孔,特别是20世纪90年代以来,在 “旧城改
珠本是物华天宝、人杰地灵的风水宝地 ,但长期 造”的所谓的现代城市化建设中,古城风貌被严
以来城市建设在发展和保护互相撞击的怪圈里徘 .重破坏了,新城市也没建设好 。想到这儿他 的心
徊 。令人难 以置信的是,截至2006年,百万人 就隐隐作痛。这时。父亲也鼓励薛建哲说: “大
口的大同市竟没有一部成型的城市建设规划。拍 同的建设应该有个好的规划.我们是为做事 当官
脑瓜决策、建设性破坏、无规划拆建 ,使千年古’ 的,不做事当再大的官也没意义 。”他暗下决
城面 目全非 。和全 国其他一些城市比,大同明显 心: “在我这一任上拿出一个完整的城市建设规
落伍了。国家文物专家对大同的现状痛心疾首, 划,让一个新大同在我手上诞生! ”
广大老百姓对大同的落后颇有怨言。大 同要重振 城市规划是政府引导城市经济建设健康稳步
名城雄风,就必须突破城市建设无章可循的历史 发展的主要手段 。在完整的城市规划没有出炉
怪圈,在全面保护历史文化名城 的基础上展现现 前。大 同的首要任务是利用法制手段,先从源头
代化 的风采 。这个责任历史地落在了大 同市规划 上制止大同的乱拆乱建,遏制住建设性破坏 ,保
局局长薛建哲的身上。经过5年的拼搏, 护古城 的人文景观和 自然景观。薛建哲带领局里
2006年10月,大同市终于有了一部得到国务院 的一班人和规划专家起草制定了 《大同古城保护
批准 的完整 的城市建设规划。薛建哲由此也被人 管理条例》 《大 同市户外广告管理条例》 《大同
们称为 “名城大 同的设计师 ”。 市城市生活居住建筑间距规定》 《大同市临时建
筑管理办法》等一系列行政规章,并通过媒体向
用智慧和精神去塑造精品
社会公示。在这些法规的制约下。大同的建筑市
200 1年1 0月,时年49岁的薛建哲被调到 场趋于规范,城市的空间秩序得到初步整治。
大同市规划局任局长兼党组书记 。一纸调令如一 为了杜绝市里个别领导拍脑门决策,不唯上
座大 山压在他的头上。规划局在一般人看来是个 的薛建哲又想出一个高招,在规划局成立 ’ “大同
肥缺 ,整天和开发商打交道,手握拆建 的生杀大 市城乡规划专家委员会”,不管是什么领导 ,他
权。但大同的城市建设落后也和这个局不作为、 提出的建议必须 由专家审议。2003年,南郊区
只会乱罚款有直接关系。再说搞城市规划对薛
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