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专访华坪县煤炭管理局局长丁才元 谈华坪县煤炭工业改革开放30年巨变 专访华坪县煤炭管理局局长丁才元 谈华坪县煤炭工业改革开放3O年巨变 编辑部 改革开放 3O年来，华坪煤炭工业在邓小平 理论、三个代表重要思想 、科学发展观及 “十 七大精神”指引下，通过广大煤炭职工艰苦奋 斗 、克服 困难 ，取得 了辉煌的成就 。2007年 ， 生产原煤 447．5万吨，是 1978年 l9．54万吨的 22．9倍；实现_丁业总产值 128506万元 ，是 1978 年的52．6倍；实现工业增加值66172万元 ，占 全县生产总值的42．1％；缴纳税金 23200万元 ， 占全县财政总收入的72．3％。30年巨变，形成 了 “煤炭兴、华坪兴”的局面，华坪煤炭工业 华坪县煤炭管理局局长丁才元接受本刊记者采访 已发展成为滇西和四川攀 (枝花)西地区的能 转煤炭部的 “小煤矿管理办法”在华坪得到贯 源供应基地和华坪最重要的支柱产业。 彻执行。 “办法”中明确提出： “凡有煤炭资 华坪地质构造复杂，地层发育齐全，形成了 源的县 ，县社都要办矿 ，有条件的生产大队也 丰富的矿产资源，主要有丰富的石灰石资源和煤 要办矿，社队煤矿的工商税和所得税在 1980年 炭资源。含煤地层分布广，煤种齐全，有无烟 前一律免征”。这一政策，极大地鼓舞了社队办 煤、焦煤、气煤、肥煤等。由于华坪肥气煤灰分 矿热情，促进 了华坪煤炭产业的快速发展。 低，发热量高，化学活性好，是煤炭气化、液化 1985年 1月 22日，云南省人 民政府制定了 和煤化]二及冶炼的优质原料，素有 煤“味精”之 “开发矿业若干政策问题的规定”的文件 ，其中 称，是滇西北地区独有的肥气煤产区。2008年 指}}{： “必须坚决贯彻执行中央文件提 出的 1O月，对全县 13个矿区进行地质勘探 ，已探明 大‘矿大开，小矿放开，强化开采 ，有水快流， 煤炭储量 1．2亿吨，远景储量 3亿吨，分布于 8 国家、集体、个人一起上’的方针”。中央和省 个乡 (镇)，华坪探明的煤炭资源，主要以薄煤 政府文件下发后，矿区所在地群众办矿的积极 层为主，结构简单 ，煤质 以低灰 、低硫 、低磷 性空前高涨。县煤炭主管部 门——华坪县煤炭 为主，发热量 6000～8000大卡／千克。 公司根据上级精神，采取现场办公的方式 ，及 一 、 改革开放以来华坪煤炭工业发展历程 时签发开采证 。截止 1985年底进行第二次工业 改革开放以来 ，华坪煤炭工业发生了深刻 普查时，个体煤矿已发展到 80多户，社队煤矿 变化，给华坪煤炭工业带来新的生机与活力，煤 增至 20户。 炭产品总量、生产规模、技术装备水平、安全生 1987年全县行政区划进行调整，改五区一 产能力 、企业规模与实力都有了巨大的飞跃 ， 镇为九乡两镇 ，部分乡村又新办煤矿 ，1988年 华坪煤炭_T业已逐步走上了科学发展的轨道。 乡村煤矿发展到 23户 ，从业人员增加到 2436 1978年 l2月，党的十一届三中全会 以后 ， 人。乡村煤矿的机械化程度也有所提高，在通 国家工作重点转移到生产建设上来 ，国务院批 风、排水 、运输、提升等生产系统方面得到了 28 云《南煤炭》2008年第四期 改善，生产矿井广泛装备了矿车、电钻、水泵、 二、改革开放 以来华坪煤炭工业发展取得 局扇 、绞车等煤矿专用设备。1988年国营河东 的主要成就 煤矿、河东村煤矿、永兴乡煤矿、德茂村煤矿、 30年来，华坪煤炭工业在快速发展的同时， 荣将联营煤矿大量实现了机械运输 ，其余乡村 大力推进产业结构调整 ，着力转变发展方式 ； 及个体煤矿仍靠人力推车。煤矿生产虽有所发 积极推进明晰产权、资源整合 、关小建大 、关 展 ，但仍沿用多年的巷掘巷采和残柱式相结合 闭淘汰落后 、改革采煤方法、加强产运销调控 的采煤方法 ，生产工艺落后 ，资源回收率低 。 等重点工作 ，全面提高产业集中度和整体发展 1988年 昆明煤炭科学研究所曾到华坪