当前县域融资担保业务发展缓慢的原因分析——对桂林市灌阳县融资担保业务发展情况的调查.pdfVIP

维普资讯 2007年第2期 南 方 金 融 No．2，2007 (总第 366期 ) SouthChinaFinance GeneralNo．366 — — 对桂林市灌阳县融资担保业务发展情况的调查 王 玮 (中国银监会桂林监管分局 ，广西 桂林 541001) 摘 要：建立县域融资担保中心是促进农村经济发展，切实解决小企业 “贷款难、难贷款”的有效途径。本 文试对当前县域融资担保业务发展缓慢的原因进行分析，旨在探讨金融在促进非公经济发展中的一些思路。 关键词 ：融资担保；县域金融 中图分类号：F830 文献标识码：A 文章编号：1007—9041—2007(02)一0069-02 建立县域融资担保中心是促进农村经济发展，切实解 (二)协议银行发放融资担保贷款的积极性不高。 决小企业 “贷款难 、难贷款”的有效途径。广西桂林市第 该担保中心的协议银行为灌阳县农村信用联社。信用 一 家县级融资担保机 社从贷款风险角度考 构——灌阳县农村经济 虑 ，虽然采取 了转移 发展信用贷款担保中心 80％的贷款风险和上浮 于 2004年底正式挂牌 50％利率等办法 ，但仍 成立 ，该担保中心是由 认为通过担保中心担保 政府出资、不以盈利为 的贷款风险度较高，因 目的的县域融资担保机 为政府推荐的这些企业 构 ，以当地特色农业 、 基本上是经营和管理相 优势产业 以及农副产品 对不规范 、信用度低 、 加工业为服务对象。两 抗风险能力弱 的企业 ， 年多来 ，该中心融资担 是银行不予直接受理的 保业务发展极为缓慢 ， 客户群。特别是受以往 并未达到成立时的预期效果。截止2006年 11月底 ，该中 乡镇企业破产 、倒闭给银行造成呆坏账的负面影响，不敢 心共办理融资担保业务 3笔，贷款金额78万元，其中2005 或不愿再发放此类由政府推荐和担保的贷款。 年办理 2笔计 60万元 ，2006年办理 1笔计 l8万元 ，贷款 (三)融资担保机构资本金规模过小，担保倍数偏低。 金额占同期农信社新增担保贷款余额不足 l％。 当前担保中心普遍执行l：4的担保倍数 ，即担保责任 一 、 融资担保业务发展缓慢的原因分析 余额最高只能放大到担保基金专户资金余额的4倍。该县 (一 )政府主管部 门缺乏积极性。 融资担保机构刚刚起步，目前担保基金真正到位的仅有市 灌阳县融资担保中心由灌阳县政府组建，由该县财政 财政最初投入的 100万元 ，由于资本金规模过小 ，且