对重庆发展定位的再思考.pdfVIP

维普资讯 l}曩 ≯l蠢 Decision—makingl发晨与晨望 市的合作，从而在促进长江 “龙头”、 “龙尾’’联动和流域贯通发展中起到关 键作用。 对重庆发展定位的再思考 逐步推动 以重庆为中心的 “川I、 渝、黔 ”区域发展板块形成，建立西部 经济核心增长极。川I渝黔合作具有经 济互补性强、垂直分工前景广阔和资 ★ 文 ／易，J光 庆直辖市。但建成后有两大问题非常 源优化配置空间巨大等有利条件。重 突出：一是三峡工程作为一个大的水利 庆直辖市的设立有利于三省市合作拓 走过十年直辖历程的重庆，正处 枢纽，形成了400多亿方的中国最大的 展发展空间和战略纵深，在促进区域 于一个新的阶段，面临新的形势。新 淡水资源库，是具有全 国意义的。怎 资源互补、产业互补、基础设施互连共 阶段、新形势，必然带来新机遇 新 样保护好、利用好是一个长期任务：二 享的基础上，成为推动西三角经济区、 挑战。重新审视重庆作为直辖市发展 是百万大移民、城镇的搬迁虽然基本 建立西部核心增长极的重要力量。 的战略定位，以适应新形势的要求非 完成，但三峡库区老百姓的安稳致富， 此外，重庆还肩负着探索建立新 但必要而且紧迫。新形势下重庆直辖 经济社会的发展，怎样能够跟全市、全 型行政管理体系和针对性解决中西部 市肩负全国区域发展战略重大布局、 国同步实现全面小康，这也是个长期 发展的普遍性问题的历史责任。 行政管理体制改革、中西部普遍性问 任务，而且这两大任务相互之间还有 =、寻求重庆自身发展的新突破 题探索三方面的使命 ，外在压力及内 相当多的矛盾，需要重庆探索走出一 重庆直辖以来，经济社会发展显 在问题更促使其发展必须寻求新突破。 条新路。 著。但横向比较，在全国乃至西部发 新阶段重庆的发展目标应当定位为：实 凸显中央对中西部地区发展的高 展排名回落，与东部地区发展差距加 践科学发展，经济发展既快又好，建 度重视。《国务院关于进一步推进西部 大，区域核心增长极的作用不甚明显。 成长江上游经济中心，成为西部地区 大开发的若干意见》提出 “积极推进 内部而言，完成四大历史任务艰巨：统 统筹城乡发展的典范，全面实现小康， 重点地带开发，加快培育区域经济增 筹城乡发展的能力弱：三峡库区系列问 构建和谐社会。围绕发展 目标定位，应 长极”的区域发展指导方针。重庆历 题逐步显现：缺乏主流的、体现现代发 突出以下工作重点：首先应明确统筹城 来是西部经济重镇和工业基地，区位 展意识的大众人文精神等等。在直辖 乡发展是重庆实践科学发展的主体：其 优势明显，是西部开发 “以线串点、以 序列中肩负的责任意识和使命感，将 次应深化体制改革 ，为发展提供动力 点带面 ”战略思路中重要 “线”上的 促使重庆发展必须寻求新突破。 保障：第三应加快城市化进程 ，搭建城 重要 “点”：直辖更能让重庆肩负起发 重庆 “十一五”和未来发展战略 乡产业链接的平台：第四要推进产业体 挥中心城市的辐射带动作用、形成区 目标可以定为：实践科学发展，经济发 系构建和生产力布局 (包括园区建设) 域性的经济中心，带动周围地区和广 展既快又好，建成长江上游经济中心， 的调整，走新型工业化道路：第五要调 大农村的发展。 成为西部地区统筹城乡发展的典范， 整国民