透析抗战时期国民政府对西北及甘肃交通运输业的开发.pdf

【开发史 】 透析抗战时期国民政府对西北及 甘肃交通运输业的开发 ●石慧玺 (中央民族大学 ,北京 　100081) 内容提要 :甘肃是一个相对落后的地区 ,交通等基础设施的落后又是制约甘肃经济和工商业发展的瓶颈 。抗战以前 ,仅有一西 兰公路勉强通兰州 。抗战时期 ,开发西北及甘肃的交通运输是国民政府的一大举措 。文章就抗战时期国民政府对西北及甘肃交通 运输业所采取的措施及其得失做一探讨 。 关键词 : 国民政府 ;开发 ;西北 ;甘肃 ;交通运输 中图分类号 : F512. 9　　文献标识码 : A 　　文章编号 : 1003 - 4 16 1 (2008) 03 - 0125 - 04 　　近代甘肃交通梗塞 , 以至很多资源都无从开发 ,这也是近代 重庆 ,我国的政治 、经济重心也被迫随着东部的沦陷而移向西 甘肃落后的主要原因之一 。据顾颉刚先生记载 : “盖当地生产 部 。陕西 、甘肃 、宁夏 、青海 、新疆等西北 5 省 ,便成为抗战时期 [ 1 ] 的大后方 。然而 ,大西北对外交通闭塞 , 内部交通建设又甚为落 少 ,交通又不便 ,外间货物运费高而又损坏多也 。” 交通不便 , 会给社会发展造成种种影响 ,兰州到临洮之间的路程 ,当时只能 后 ,这对进行现代化战争调运军队和补给 ,对后方经济的开发和 依靠畜力来运输 ,顾颉刚先生于抗战初期从兰州到临洮的旅行 建设 ,是根本无法适应的。因此 , 国民政府采取了一系列战时紧 作了这样的记载 : 1937年 10 月 2 日“早五时起 ,整理行装 , 同行 急措施 ,在器材极度缺乏并随时会遭受战争破坏的险境中 ,对后 者戴先生外为李锐才君 ,及在农民银行合作事业之杨锺哲君 ,教 方交通运输业开始了全力的建设 ,并积极开辟西南和西北国际 育厅督学丁玺君并工友以武装警察三人 ,分乘骡车三辆八时四 交通线 。这对保证后方经济的运行和发展 ,对抗 日战争的坚持 十五分开车 ,出西关 ,经外桥步至西津桥 ,又上车 ,下午一时三十 和胜利 ,都发挥了重要作用 。 分至西果园 ,进食 ,三时启行遇雨 ,五时五十分一到武家沟 ,不能 1. 大后方交通建设的战略措施 更前 ,投宿张姓民家 ……三 日七时起 , 以天雨初霁 ,达至十时五 1. 1　调整战时交通运输管理体制 分始开车 ,十一时二十分登七道子梁 ,稍息即行 ,下午三时至中 国民政府鉴于多头领导管理交通运输业 ,难于适应战时的 铺 , 以前行须四十里始有客店 ,未能于 日落前赶及即宿小店 ,游 需要 ,于抗战初 ,将铁道部与交通部合并为交通部 , 由原铁道部 [ 2 ] 长张公权出任交通部长 。1938 年 1月 ,又将全国经济委员会主 泳泉堡及关帝庙小学 。” 通过顾颉刚先生亲身经历的这段资料 来看 ,当时不论是政府官员还是平民百姓 ,在落后 、梗塞的交通 管的公路运输处并入交通部 。 面前 ,不得不付出更大的时间和代价来完成期预的目的 ,从兰州 交通部组织法明确规定 :交通部统一主管全国交通规划 ,建 到中铺在现在看来乘公共汽车不过四五十分钟的路程 , 当时却 设管理 ,经营国有铁路 、公路 、邮电、航政 ,并监督公有民营的交 需要近三十个小时 ,且途中所受苦处更是不堪设想 。甘肃如此 , 通运输业 。交通部设置七司、三厅 、二局 、一室 ,具体负责指导管 作为当时更偏远的宁夏 、青海便可想而知 。 理全国的交通设施和运输经营业务 [ 3 ] 。 抗战爆发后 ,东部沿海沿江工业 、农业 、商业和交通运输业 铁路方面 ,主要是按线路分段设铁路管理局 ,负责各区段的 相对发达的地区 ,相继沦于日寇之手 , 国民政府被迫由南京迁都 营运管理 ;各铁路工程局负责各条铁路新线的施工管理 ,专门设 　　125 立滇缅铁路督办公署 ,负责滇