从温饱到总体小康的历史跃迁——山东农村改革30年回顾与前瞻从温饱到总体小康的历史跃迁——山东农村改革30年回顾与前瞻.pdfVIP

∞08年12月 山东行政学院山东省经济管理干部学院学报 Dec．2∞8 第6期(总第9B期) ·Ia删 ofsh口ndong^d盯．1b咖 廿哺 矗翮a咖 Ec舶∞忱肚哪gen『ent rs。nmI瞻甑粕 NO．6Ser．No．93 从温饱到总体小康的历史跃迁 山东农村改革3O年 回顾与前瞻 秦庆武 (山东社会科学院，山东济南250ol4) 摘 要：山东农村改革经历了3O的历程，取得了巨大成就，积 累了重要经验。但下一步改革面临着许 多 矛盾和困难。要加快推进山东农村的第二步改革，必须在发展农村土地规模经营，发育农村新型合作经济组 织方面取得突破。同时，必须坚持农村改革的市场取向，推进农村生产要素的市场化。政府要加强对农业的 支持和保护，为农业和农村经济发展提供制度保障。 关键词：农村改革；总体小康；市场体制；规模经营 中图分类号 ：D320．3 文章标识码：A 文章编号：10o8—3l54【2oo8)O6一O0o1一O6 ．Ih．eIIist0ry itionf1．0m ⅡIeDecIent—L toCoUecti、rityfairlyWell—off — — meRe speeti0nandFclresigllt0ft}leC0unnyinn0vati0n30t}linshand0ng QINQing—wu (SharId0ngcouege0fsocialSciences，JiIlan25o014，chin8) Abs咖 ct：shaIld0ngcouJI时 iIlI10vati0ngoesthmugh30yearsc0ur8e， chitacqtlirelarge8ccomplishment，accumlllateimpor． taIIt唧 eriences．ButtllesubseqIlem innovati0nfacesmanyc0ntradicti0n8nddimclIlty．T0pushsubsequentinnovati0ninShaIId0ng mustpayattentiont0thedevel叩ingc0llIItrynewpattem co叩e 0neconoIIlico学unizati0netc．Attllesametime，mustinsist0nthe marketing entation0fc0umry I珊 ，pushmarle【tiza 0n0fco蛆tryf融 ors0fproduction．ThegDvemmentneed8 n hen acqllire- mentandsa aId0ft}leagIictllture鲫d舶 rdtIlesys￡emsafgIIard10．rdIemmlec0nomydevel0pment锄da culture． KeywOrds：Rllralm lfo】瑚 ；FaidyW eU一 ；System0fM8rketiIlg；ScaleManagement 中国的改革发端于农村，山东的改革同样是从 改变农村的基本经营制度人手，在推行 “包产到户” 农村起步。改革前人民公社 “一大二公”的体制，严 和 “包干到户”等责任制形式的基础上，逐步形成了 重束缚了生产力的发展，束缚了农民的手脚，剥夺了 家庭承包经营制度，这是农村改革初期的核心内容。 农民在 自己土地上生产和分配的权力，农民长期吃 山东的农村改革从 1979年开始起步，到 1983年底， 不饱肚子，必然产生对这一体制进行变革的要求。 基本上建立了以家庭承包经营为基础统分结合的双 山东的农村改革，起步并不比安徽、四川晚，家庭承 层经营体制。从 l983年开始，我省与全 国一样 ，对 包制的推行，从根本上解决了农民的吃饭问题。