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2007年第 16卷第 14期 热 门话题
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慧袈 最捶 幕 攥裁 嘞
曹 波,邵 蓉
(中国药科大学国际医药商学院,江苏 南京 210038)
摘要 :目的 探讨广东药品挂网采购模式。方法 对广东挂 网模式进行较为全面、深入的分析。结果与结论 广东挂 网模式与以往药品集 中招
标采购方式比较有一定的进步,但也存在一些 问题 ,能否达到预期的 目标 ,有待于进一步验证。
关键字 :广 东;药品采购 ;挂 网模式 ;限价竞价 ;总结
中图分类号 :R954 文献标识码 :A 文章编号 :1o06—4931(2007)14一Oo01一O2
所谓药品网上限价竞价阳光采购.主要是指药品供应商通过 为 了避免一味追求降低药品价格而忽视药品质量,广东挂 网
网上采购信息平 台,在低于或等于医药采购服务机构按方案规则 采购模式遵循 “质量保证 、价格合理 ”的原则。
制定的限价范围内进行报价 ,高价者按规定逐次淘汰 ,低价者按价 在质量保证方面,一是把 品种 目录划分为限价竞价 目录和不
格 由低至高排列,按 比例确定入 围药品品种 ,再 由生产企业通过信 限价不竞价 目录 ,通过专家论证 .把一些质优价廉 的药品纳入后
息平台与医院签订供货合 同,由经销商进行配送 的活动 。继2005年 者 .挂 网后直接供医疗机构采购 ;二是在限价和竞价时.首先按政
4月四川I省实施药品挂 网(药品集 中采购 网上限价竞价模式,业 内 府定价和市场调节价药品进行分类 .然后按不同质量层次进行划
简称 “挂 网”)采购 以来,目前 .已有 四川I、广东、安徽、江苏等省先后 分 :三是对于预报价结束后进入议价程序 的1~2个厂家 品种 ,分别
推行挂网采购。2006年1O月11日.广东省2007年药品挂网采购方案 按政府定价与市场调节价 品种的不同规则进行筛选入 围;四是经
十易其稿后终于出台。根据 《广东省医疗机构药品网上限价竞价阳 办机构将对挂 网采购药品逐步建立和完善质量参考及评价体系,
光采购实施方案 (试行)》(以下简称 方《案》)的规定,广东省从今年1 并对外公开 ;五是规范建立医疗机构选购药品制度 。
月1日起实施 网上限价竞价阳光采购。作为全 国最重要市场之一 的 在价格 的合理性方面 ,药品挂 网采购根据政府定价和市场调节
广东省,挂 网采购模式的采用在医药界引起强烈震动。 价药品分别制定不同的限价,要求同厂家品种的最终报价不得高于
从2000年起,依照国务院有关文件精神 ,广东同全国各地一起 , 2004年 以来广东省属15个市的最低 中标价 :市场调节价药品不常用
开始 了轰轰烈烈的药品集 中招标采购试点。2001年试点全面推开 , 品规和剂型的限价要根据常用的限价按差 比价规则计算制定;新厂
逐步由医疗机构分散组织招标过渡到以地级市为最小组织单位 的 家品种以同竞价组内其他厂家最低中标价作为限价条件之一:预报
集中招标 ,从小规模到大规模,从 “按品规招标”到 “按剂型招标”。 价后同竞价组有3个及3个以上厂家 的,竞价后按 比例选价格低的品
2004年开始推行统一招标文件 、统一招标平台的 “两统一”政策 .进 种入围:对预报价后同竞价组只有1~2个厂家 的议价品种 ,通过方
一 步规范了医疗机构药品采购行为,取得了阶段性成果 。但是 .药 案所定公式计算入围价格进行谈判 ,达到价格合理的 目的。
品招标采购依然存在一些 问题 。为此 。广东省纠正医药购销和医疗 1.3 直接向生产企业询价,经营企业负责配送
服务 中不正之风工作领导小组办公室组织相关政
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