专家解读温州金融综合改革试验方案.pdf.pdfVIP

政策解读 口 陈 实 国务 院常务会议决定设立温 的办法将其纳入正规渠道 ．有助于 786家 ，与原定 目标相距甚远。 州市金融综合改革试验区，批准实 化解 民间资本的金融风险”。他指 中国银行 国际金融研究所副 施 《浙江省温州市金融综合改革试 出，保守估计 目前温州 民间资本有 所长宗 良认为 ，发展村镇银行 、小 验区总体方案》。这一 《方案》提出 8000亿元 。现在对民间资本缺乏法 额贷款公司等金融机构，应努力建 了l2项重点任务，要求通过体制机 律方面的规定与约束 ．因此存在包 立以正规金融为主导 、民间金融为 制创新 。构建与经济社会发展相匹 括非法集资、高利贷等诸多问题， 补充的多层次融资体系。降低 门 配的多元化金融体系 ，使金融服务 所以必须想办法建立相应 的制度 槛 ，放宽市场准人，增强民间资本 明显改进 。防范和化解金融风险能 为庞大的民间资本寻找一个出 口。 进入银行业 的积极性和投资热情 。 力明显增强 ，金融环境 明显优化 。 中央财经大学 中国银行业研究 中 对于那些适应和促进实体经济发 为全 国金融改革提供经验。最近 ． 心主任郭 田勇表示看好温州金融 展的民间金融形式 ．通过逐步完善 部分专家学者对方案的重点内容 试验 区各项制度的前景 ，预计接下 相关法律法规 ，促进 民间融资的规 进行了解读。 来 国务院将会 出台一系列针对温 范化 、阳光化 ，将为 中小企业卸下 一 、 民间资本正式纳入正规金 州金融试验 区改革 的细则 ：在未来 融资的包袱 ．这不仅有利于小型金 融体系。在去年银根持续收紧的背 两三年内，这一模式还将在全 国多 融机构 自身 的发展 。而且是实现 景下，民营服装企业 、鞋企资金链 地 区推广 “稳增长 、调结构 、惠 民生 ”的重要 断裂 、老板 “跑路”现象引发了社会 二、发展民间金融组织拓宽融 举措 。从具体发展模式上可考虑采 的广泛关注，社会各界呼吁赋予民 资渠道。近年来 ，为破解农村金融 取美 国社区银行的方式 ，使新型中 间金融的合法地位 ．今年 “两会 ”期 空白、破解小微企业贷款难题 。监 小金融机构从服务对象上专注于 间多位代表也提议让 民间融资阳 管部 门大力推动村镇银行、贷款公 中小企业 ，从区域上集中于所在地 光化。这次国务院设立温州金融改 司等新型金融机构 。但在经历了短 区。他同时表示 ，在这一过程中，要 革试验区的首要任务就是规范民 暂的 “冲动 ”之后 ，资金来源匮乏、 注意监管措施 。防范高利贷和民间 间融资。对外经贸大学公共管理学 渠道狭窄等瓶颈正制约着新型金 借贷风险。如果小型金融机构经营 院副教授李长安说 ．“尽管这 只是 融机构的生存与发展 。根据银监会 不规范．民间借贷不合理发展，将 为 民间金融走 向阳光化 的一个试 此前制定 的工作计划 ，2009年至 导致高利贷滋生 ，此举将大幅提高 验 ．但这是一个具有历史意义 的改 2011年 间，全 国要设立村镇银行 中小企业经营成本并积累风险。 革 。有利于 目前规模 比较庞大 的民 1027家，贷款公司106家 农村资金 三 、允许民资发展专业资产管 间金融走向正规化及法制化。在过 互助社161家 。共计 1294家新型农 理机构 。去年 11月 ，温州市出台了 去一段时间内对 民间融资缺少一 村金融机构 。但截至去年年底 ，全 加快地方金融业创新发展 的 “1+8” 些框架性 的约定 ，用一个改革试验 国已组建的新型农村金融机构仅 政策 ．提出了打造 “全 国民间资本 政策解读 之都”的构想 ，其 中包括开展 民间 更多。 构监管工作会议上 。银监会相关负 资本管理公司试点举措 。此后 ，温 去年初 ，温州市 曾高调公布 责人指出，农村中小金融机构作为 州瓯海、乐清、瑞安、鹿城等地开始 《温州市个人境外直接投资试点方 “三农”金融服务的主力军 ．必须落 紧锣密鼓地筹备相关试点工作。近 案》，最后却因 “国家外汇管理部门 实好金融服务实体经济的要求 ．