地震灾后产业重建中的“破窗”机制研究——基于德阳市磷化工产业灾后重建实践考察与探讨.pdfVIP

产盐萋I建与蟪衰i 地震灾后产业重建中的“破窗机制研究 一 基于德阳市磷化工产业灾后重建实践考察与探讨 杜义飞 李仕明 李 爽 翁治林 (电子科技大学经济与管理学院，成都 610054) 摘要 ：本文以在 “5．12”汶川特大地震受灾最为严重的德 阳市磷化工产业为研究对象，通过详细 的考察和分析来探讨地震带来产业发展模式契机和灾后产业重建的 “破窗”机制的内容。本文 主要采用案例研 究、实地考察和二手资料收集整理的方法．揭示 出地震灾后重建中寻求产业发 展模式突破的契机与 “破窗”机制的内在理论联系．给出了灾后产业重建 “破窗”机制与原有产 业发展模式制度沉淀、地震带来的灾后产业重建契机 、社会资源与网络支撑环境 、灾后产业重 建价值主体关系构建几者之 间的映射关系和理论联系 关键词 ：灾后产业重建；“破 窗”机制：磷化工产业 ；案例研究 其给产业带来的 “破窗”契机；接下来 ，作为本文的 月JI 罱 主体内容，我们详细分析了如何在此契机下实现产 “5 ． 12”汶川特大地震以其巨大的破坏力，使灾 业 “破窗”机制；最后，总结全文并给出研究局限性。 区产业遭受重大损失。对于正处于从工业化第一阶 地震带来产业发展模式的 “破窗”契机及其如何转 段向第二阶段过渡的灾区产业的重建应在科学理 化为新的产业发展模式 “破窗”机制的理论联系是 念的指导下确定其发展 目标和途径。早在 19世纪， 本文的主体内容 。 法国著名经济学家巴斯夏提出了灾难经济学的 “破 窗理论”。“破窗”给社会造成的损害只是一次性的， 在乘数效应的作用下它给社会带来的机会却是连 锁性的。破窗理论给我们带来巨大的启示，灾后产 业科学重建 目标绝对不是简单地恢复过程，而是一 个产业重建的 破“窗”过程，需要在 “破”的基础上实 现产业发展模式的突破和转化。 本文对产业破窗过程的框架如下图 1，并按照 图1 灾后产业重建的 破“窗”过程框架 它来组织研究内容。首先，我们选择受灾最为严重 德阳市磷化工产业 的德阳市磷化工产业为研究对象，总结地震前其产 业发展模式及其在震后产业重建研究中的典型性； 上世纪 8O年代 以后，德阳地区形成了围绕磷 其次，我们分析了地震对该产业究竟破坏了什么及 矿资源产地的工业布局：磷矿开采企业分布在龙门 收稿 日期 ：2008—10—30 基金项 目：国家 自然科学基金应急项 目资助；国家 自然科学基金青年基金项 目资助。 作者简介 ：杜义飞，电子科技大学经济管理学院副教授 ，博士；李仕明，电子科技大学经济管理学院教授 ，博士生导师；李爽 ，电子 科技大学经济与管理学院硕士研究生 ；翁治林 ，电子科技大学经济与管理学院硕士研究生。 50 管理谇论 Vo1．20 No．12(2008、 | 产业蚕歹妻 鳕 山脉的 “金河一清坪”沿山矿带上，磷化工企业在山 厂房全部倒塌 ，企业直接经济损失达 10多亿元③。 边靠近矿区的江河上游分散集聚。作为本次地震受 除了以上企业外，其他一些重点的磷矿及磷化工企 灾最为严重的产业，整个产业链在地震中直接受损 业都处于此次地震的中心地带，在震灾中同样损失 高达 50亿元①。地震前产业发展模式存在以下特 惨重。 点：(1)资源依赖性型发展模式，对磷矿资源的需求 (2)“软性”损失较小 不断增加导致资源缺 口日益