先行先试：改革开放30年重庆实践及历史作用.pdfVIP

重庆大学学报 (社会科学版) 2008年第 l4卷第 6期 JOURNALOFCHONGQINGUNIVERSITY(SocialScienceEdition)Vo1．14No．62008 先行先试 ：改革开放 30年重庆实践 及历史作用 苟欣文 (中共重庆市委宣传部 理论处 ，重庆 400015) 摘要：在国家改革开放 30年宏观背景下，重庆在推进改革的关键时期承担了三次国家意义的 “先行先试”。 重庆改革开放实践，既成为重庆经济社会在 30年间发生巨变的强劲动力，又在国家改革开放的历史瞬间释 放光彩，折射出中国特色社会主义伟大事业走过的光辉而坎坷的历程。无论是在20世纪80年代初期 中国 启动城市经济体制综合改革之际，重庆率先成为计划单列市并进行大城市经济体制综合改革试点，还是在 20世纪90年代中期中国实施区域协调发展战略之际，重庆作为中国中西部唯一的直辖市，进入促进区域协 调发展的前沿阵地；抑或是在2l世纪初中国全面贯彻落实科学发展观之际，重庆作为国家批准的唯一省级 构架下的全国统筹城乡综合配套改革试验区，肩负起为全国率先探索统筹城乡发展之路的历史使命，重庆都 对国家的改革开放事业做 出了贡献。站在改革开放30年的高度，理性回顾和总结重庆改革开放 “先行先 试”的经验教韧I，具有继往开来的历史意义。 关键词：改革开放 30年；先行先试 ；重庆城市经济体制综合改革；区域协调发展战略；城 乡统筹综合配套改革 试验 区 中图分类号：C911 文献标志码 ：A 文章编号：1008-5831(2008)06-0001-07 邓小平在 《答美 国记者迈克 ·华莱士 问》时说 ：“我们现在做 的事都是一个 试验 。对我们来说 ，都是新事物 ，所 以要摸索前进 。既然是新事物 ，难免要犯错 误 。我们 的办法 是 不 断总 结 经验 ，有错 误 就赶 快 改 ，小 错 误不 要 变成 大 错 误 。”…地处 内陆腹地 、长江上游 的重 庆 ，有幸 同地处沿海 的深圳 、上海 、天津等 地一起 ，成为 中国改革开放 “先行先试 ”重点 区域 ，在几个关键 时刻 “领风气之 先 ”。重庆 30年 间的巨变 ，成为 国家改革开放 的缩影 。重庆 国内生产 总值和社 会商 品零售总额均增长 70倍 ，全社会 固定资产投资增长 700倍 ，城市居 民可支 配收入增长 44倍 ，农 民居 民纯收人增长 37倍 J。改革开放使重庆经济社会实 现 了历史性 的发展 ，又通过一次改革开放试 点 (试验 )，总结 出一些重要 的经验 教训 ，为 国家 改革开放做 出了贡献 。 一 、 在 20世纪 80年代初期 中国启动城市经济体制综合 改革之 际 。重庆率先 成 为计划单列市并进 行大城市经济体制综合 改革试点 1983年 2月 8 日，中共 中央 、国务院在 《批准 四川省委 、省人 民政府关 于在 重庆市进行经济体制综合改革试点意见 的报告》中指 出：“在重庆这样 的大城 市进行经济体制综合改革 的试点 ，是 中共 中央 、国务院对 当前我 国正在进行 的各 项改革工作 中的一项重要决策 。认真搞好这个改革试点，对 于进一步搞活和开 发我 国西南 的经济 、探索军工生产和 民用生产相结合 的新路子 ，以及如何组织好 收稿 日期：2008—09—22 作者简介：苟欣文(1962一)，男，四川夹江人，中共重庆市委宣传部理论处处长 ，政治学教授，主要从事政 治理论研究。 2