“工程索赔”——提高效益的有效途径.pdfVIP

工‘‘程索赔 提高效益的有效途径 文／赵伟宏 赵树惠 早在 1984年．随着 中国水 电部鲁 常将它作为索赔管理 的重点和主要对 时 向承包商提供施工场地 的工程地质 布革工程建设的实施 ．在惊人索赔 的喧 象 在此笔者阐述的工程索赔着重点均 和地下管 网线路资料 ，或者是提供的数 闹声中 “工程索赔 ”这个概念着陆于 中 基于施工索赔 据不符合真实准确的要求 ：甲方未及时 国建设业界。然而 ，时至今 日，我们 的许 1．2 工程 索赔的分类 办理施工所需各种证件、批件和临时用 多企业仍对此缺乏足够 的认识 ．还不会 11按合同类型分类为 ．总承包合 同 地 、 占道及铁路专用线 的申报批准手 或者不善于正确运用工程索赔手段 ．来 索赔 ：分包合同索赔：合伙合同索赔 ：劳 续 ．影响施工 ：甲方未及 时将水准点与 取得应有的效益。这些现象很值得我们 务合 同索赔 ：其他合同索赔等。 坐标控制点 以书面形式交给承包商 ：在 反思和重视 2)按索赔的合 同依据分类为 ：合同 有毒有害环境 中施工 ．甲方未按有关规 1提高对 “工程索赔”的认识 中明示的索赔、合同中默示的索赔 定提供相应的防护措施等。 1．1工程 索赔的概念 3)按索赔 目的分类为 ：工期索赔 ： 2_2 进度控制 中的索赔诱 因 索赔是合同法律效力的具体表现 ． 费用索赔 ． 甲方 以书面形式通知 乙方推迟开 是合同管理的继续和深化 ．也是项 目造 4)按索赔事件性质分类为 工程延 工 日期 ．或者 乙方不能按时开工，但已 价管理的重点之～ 在业主与承包商的 误索赔 ：工程变更索赔 ：合同被迫终止 在合 同协议 条款 约定的时间 内．向 协议 中．索赔与反 索赔 占有非常重要的 索赔 ：工程加速索赔 ：意外风险和不可 甲方提 出延期开工的理 由和要求 ．得 地位 ，是一种权利 的主张。如果对方不 预见因素索赔 ：其他索赔 (如货 币贬值、 到甲方批准或在规定时间未予签发 ：甲 履行或不适 当履行义务时 ．受损方提 出 汇率变化、物价、工资上涨 、政策法令变 方要求乙方暂停施工、后经查实停工责 补偿 自身的损失的要求 ．是维护 自己的 化、建设单位违约)等。 任在甲方：非乙方原 因发生工程量变化 正当权益 ．是增加利益或减少损失的正 5l按索赔的处理方式分类为 单元 和设计变更：一周内，非乙方原因停水、停 当手段 。是发承包双方之间承担风险 比 项索赔、总索赔等 电、停气造成停工累计超过 8小时等。 例的合理再分配。索赔是双向的，业主 2把握 “工程索赔”的机遇 2，3质量控制 中的索赔诱 因 向承包商也可能有索赔要求 ．但通常业 2．1施 工准备 工作 中的索赔诱 因 甲方负责供应 的材料设备的种类、 主索赔数量较小 ，而且处理方便。业主 甲方未按合 同约定的 日期和份数． 规格型号、质量等级和供应时间方面与 可通过冲帐、扣拨工程款 、没收履约保 在开工前向乙方提供施工图纸 ．甲方未 合同清单和约定的供应 时间不符 ．导致 函、扣保留金等实现对承包商 的索赔。 按合 同规定将施工所需水 、电、电讯线 额外 的处理费用和 时间：由于甲方不能 而最常见 、最有代表性、处理 比较困难 路、场 区道路从施工场地外部接至协议 正确纠正或其他非乙方原 因引起 的工 的是承包商 向业主的索赔 ．所 以人们通 条款约定地点 甲 没有按合同约定及 程质量不符合标准 、规 范和设计的要求 4．6下