公立医院融资风险及其管理策略探讨.pdfVIP

匿 蟹理杂志2011年9月第z7卷第9期 ChinJHospAdmin，September2011，Vo1．27，No．9 ·705 · · 工作 研 究 · 公立医院融资风险及其管理策略探讨 雒敏 聂志萍 【摘要】 描述了公立医院融资风险的概念及主要表现形式 ，提出融资风险的风险回避策略、损失控 制策略、风险转嫁策略，并建议采取积极措施 ，构建公立医院融资风险管理系统、建立有效的融资风险预 警机制、提高财务决策的科学化水平、建立明晰的领导任期 内经济责任制，以有效防范风险的发生。 【关键词】 公立医院； 融资风险； 风险控制； 风险防范 A discussiononpublichospital’sfinancingrisksandthecontrolstrategies LUOM in 。NIE Zhiping． PublicHealthManagementDepartment，NanjingMedicalUniversity，Nnl ing210029，China Correspondingauthor：LUOMin，Email：luominjs@l63．COWl [Abstract] Thepaperdescribedtheconceptionandformsofrisksforpublichospitalsfinancing， proposingtheriskavoidancestrategy，losseontrolstrategy，andrisktransferstrategyagainstthese risks．In addition，itlsproposed to takeproactivemeasures to build thefinancing risk management system forpublichospitals，and constructan effectivefinancingrisk prewarningmechanism，raisethe scientificstandardoffinancialdecision-making，anddevelopaclear-cuteconomicresponsibilitysystem for thehospitalleadersduringtheirterm ，forthepurposeofeffectivelyminimizingtherisks． [KeyWords] Publichospitals； Financingrisk； Riskcontrol； Riskprevention 近年来，公立医院多渠道融资，特别是债务融资 ， 金的风险。公立医院作为一个相对独立的经济实体 ， 对缓解医院资金不足、扩大医院规模、完善医院功能， 其融资方式虽有变迁 ，但现在 已经是财政拨款、社会 起 了很大作用。然而如果盲 目融资，会把医院拖人到 捐助、股权融资、银行借贷等多种形式的相互融合 2]『。 严重的危机中去 ，使医院的发展举步维艰。可见 ，融 因此 ，本研究的公立医院融资风险，主要是指广义的 资经营既是机遇，也存在极大的风险。公立医院能否 公立医院融资风险，其风险防范也是涵盖了各种性质 筹到 自身发展所需要的资金，又能否把筹到的资金真 融资的风险防范。 正用在刀刃上，发挥其最大的效益 ，是公立 医院稳步 二 、公立医院融资风险的主要表现 发展的基础 。 (一)政策风险：由于我国公立医院大多为政府举 一 办的非营利性医院，故相关卫生、医药产业及金融政 、 公立医院融资风险的概念 所谓公立医院融资风险，是指公立医院在其财务 策的导向和变化，会对其融资和风险产生较大的影 运转过程的融资环节中存在的不能筹集资金和无法 响。例如我国改革开放 以来，卫生事业以每年 14 偿还债务的可能性L1]。狭义的公立 医院融资风险是 的速度发展，远远快于国民经济不到 10 的年平均