90年来党领导我国法治建设的进程与经验探讨.pdfVIP

2011年第5期 理 论 探 讨 No．5，2011 (总第 162期) THD0R rICAL INv=ESTIGATION Genera1．No．162 9O年来党领导我国法治建设 的进程与经验探讨 刘 德 伦 (南京森林警察学院 治安管理系，江苏 南京 210046) 摘 要：加强法治建设是中国共产党在90年的发展历程 中始终不渝坚持的一项重要任务，是党取得革命、建 设和改革开放胜利的一条重要经验。其经验主要包括 ：把全心全意为人民服务的党的宗旨作为党领导法治建设 的主线，贯穿法治建设的始终；坚持与时俱进 ，发扬创新精神；正确处理党的政策与法律的关系等。 关键词：中国共产党；领导；法治建设；进程与经验 中图分类号：I325 文献标志码：A 文章编号：1000—8594(2011)05—0024—03 中国共产党 90年的奋斗历史，概括起来可分为革命、 一 、 把全心全意为人民服务的党的宗旨作为党领导法 建设和改革开放三大阶段。在这三个阶段中，党积累了丰 治建设的主线 ，贯穿法治建设的始终 ，这是党领导法治建 富的革命和建设经验，而加强法治建设是党在 90年的发 设取得成功的前提和基础。 展历程中始终不渝坚持的一项重要任务，是中国共产党取 得革命、建设和改革开放胜利的一条重要经验。 坚持人民的利益高于一切，全心全意为人民服务，这 党90年领导法治建设的进程，与党在各个历史时期 是党一贯坚持的宗 旨和最高准则，党从成立的那一天起， 的中心工作和主要任务相联系，大致经历了党从成立至新 就一再声明，“党除了工人阶级和最广大人民群众的利益， 民主主义革命取得胜利时期领导和加强法治建设、新中国 没有 自己特殊的利益”。党所奋斗的一切，都是为最广大 人民群众谋利益。中国共产党来 自于人民，植根于人民， 成立后的法治建设、改革开放三十多年来党领导全党全国 服务于人民，维护 的是广大人 民的利益，广大人民群众是 人民加强法治建设到中国特色社会主义法律体系已经形 党的阶级基础，是党赖以生存与发展的母体 。这种为人民 成的几个阶段，“到 2010年底，我国已制定现行有效法律 谋利益的先进的政治理论是党的行动指南和理论基础。 236件、行政法规690多件、地方性法规 8600多件，并全面 毛泽东强调：“全心全意地为人民服务，一刻也不脱离群 完成了对现行法律和行政法规、地方性法规的集中清理工 众；一切从人民的利益出发，而不是从个人或小集团的利 作。目前，涵盖社会关系各个方面的法律部 门已经齐全， 益出发；向人民负责和 向党的领导机关负责的一致性；这 各法律部门中基本的、主要的法律 已经制定，相应的行政 些就是我们的出发点。”L2J9 法规和地方性法规比较完备，法律体系内部总体做到科学 党在长达90年的法治建设实践中，始终把为人民谋 和谐统一。一个立足中国国情和实际、适应改革开放和社