论大学法人的法律性质.pdfVIP

OJOURNALOFNATIONALACADEMYOFEDUCATIONADMINISTRATION 前提 。而大学法 迁。并在不同国 内在共通性的特 院政治等原 因决 人 定性 与 法人 治 - 0018—06 团形式 ，这只意味着两点：第一 ，它们有权独立 一 、 历史上的大学法人 进行 民事活动 ；第二 ，它们拥有一定的双重特 大学法人地位的确认略晚于大学的起源。在 权 ：团体及其成员均获得一定程度上的法律地 12世纪的意大利和法国，当时的博洛尼亚大学、 位 ，这显然与今之法人大不一样 。每个法团的特 巴黎大学以及许多类似团体被称为一个 “studi— 权皆有不同，大学法团在团体层面上取得的主要 umgenerale”，Ⅲ它一开始并不是法人体 ，仅仅是 特权是学术 自治 ，这种 自治包括三个层面：(1) 一 个有共同需要的不确定人群获得了皇帝授予的 作为一个独立的法律人格与外界进行民事活动： 特许状 。直至 12世纪末期 ，博洛尼亚学术共 同 (2)决定和指挥对其教师 的录用和对学生的招 体才从罗马法和条顿习惯法中提取了法人观念 ． 收；(3)制定并执行 自己的规章，拥有对 自身事 到 13世纪中叶大学法人化进程启动 ，才第一次 务的管辖权 。 而大学成员资格的特权主要是获 由教会法学家 暇提出了公会 (大学)作为一种拟 得津贴和特别安全保 障的权利 。在 13世纪初 ， 制人格 (universitasasapersonaficta)的理论。旧 这种法团就赢得了独立地位 ，有 自己的章程、特 这一理论很可 能是为 了解 决谁来承 受特权令 权 、特免、印章和选举产生的管理人员。这种独 (authenticaHabita)中特权主体是谁的现实问题。 立地位随着其他一系列同业公会的地位一道变迁 ． 但 即使此时大学拥有法律人格 、甚至作为一个 曾一度丧失独立性，到 15世纪才又逐渐恢复。 “法团”，其含义也与今之法人相去甚远。当时， 这种法团，在历史上一开始就别具一格。虽 中世纪的许多行会 、市镇和其它组织都采取 了法 然大学与公司的制度均起源于行会 ，但现代法人 收稿 日期 ：2011—06-19 基金项 目：北京市教育科学十一五规划重点课题 (ADA10097) 作者简介：湛 中乐 (1964一)，男，湖南泪罗人 ，北京大学法学院教授 、博士生导师，教育部人文与社会科学重点 研究基地 (宪法与行政法研究中心)研究员，北京大学教育法研究中心主任 ，主要从事行政法 、教育法、环境法 研究；苏宇 (1985-)，男，广东高州人 ，北京大学法学院博士研究生 。 国家教育行政学院学报 鲤盈盈国L——一 18 eJOURNALOFNATIONALACADEMYOFEDUCATIONADMINISTRATION 的主要制度却发端于商业行会 (merchantguilds)， 机构和委员会的发达)，而在英美还多了信托和 而早期 的大学本身则直接就是工业行会 (craft 公司制度