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维普资讯 从 “活人被公证为死人’’ 看我国公证法律责任问题 ■ 林广华 报道，四川省成都市金堂县农 方还签 了 《房屋 买卖合同》，卖房 为给当事人或者有关人员造成损害 据民杨世和，2006年9月初到成都 所得除还贷款外，杨世和得余款6万 的，应当承担责任 。在我国，公证 市房地产交易中心办理户 口方面的相 多元 。既然是正 当的房产交易，为 员依附在一固定的公证机构执业，因 关证明时，意外得知 自己早在7年前就 何要煞费苦心搞假公证变成继承房产 公证员的过错给当事人或者有关人员 被成都市律政公证处公证为 “死亡”， 呢?这桩公证 的申请人严舂英说 ， 造成的损失，应当由公证员个人，还 他在 1999年卖出的一套房子被 “妻子 当时买二手房要缴税，找中介私下 是由其所在的公证机构赔偿呢? 严舂英”继承，然而这个严舂英只是他 交易不用上税 ，是中介带她到公证 从世界各国的公证法律制度来 房子的买主而不是他妻子。 处办理公证的，她给了尹显伟 5000 看，公证法律责任主体不尽相同。在 接到杨世和投诉后 ，成都市律 元作为报酬。目前 ，这份荒诞离奇 大陆法系以及拉丁美洲等公证制度比 政公证处进行了查证，发现这份公证 的公证书 已被撤销 ，有关部 门对尹 较健全的国家，公证人具有 自由职业 的卷宗已经不翼而飞，而卷宗编号本 显伟做出了停职3个月、罚款2000元 和公职人员的双重身份，公证人事务 上的原始记录也被人抠烂涂改，当年 的处罚决定 。 所是合伙或者独立开业的证明机构， 办理此公证的公证员尹显伟也否认此 看完这则报道，人们不禁会问：如 只是一种外在的执业形式，公证人才 事。杨世和盛怒之下打了尹显伟。就 此低的违法违规成本，对于亟待规范 是真正意义上的法律责任主体。在前 在尹显伟被打后不久，神秘失踪的公 整顿的我国公证行业来说 ，是件好事 苏联 ，把公证处作为国家机关，公证 证卷宗却突然找到了。成都市律政公 吗?近年来，违法公证的事在我国各 员办理公证是国家工作人员的一种职 证处负责人说 ，卷宗是尹显伟主动交 地时有发生，它严重损害了我国公证 务活动。在我国，公证制度改革前， 出来的，是他 自己密封的。杨世和表 的公信力和社会信用度。究其原因，与 公证处一度被表述为 “国家公证机 示 ，他只和严舂英打过一次交道 ， 处罚偏轻、责任追究不到位不无关系。 关”，公证处被纳入国家行政机关的 1996年5月他以金牛区白果林小区的 笔者拟就我国公证法律责任问题进行 序列 ，公证员是国家公务员，依照干 一 套 自有房产作为抵押，向金堂县白 粗浅的探讨 。 部管理规定任免，公证员依法履行证 果农村合作基金会贷款4万元。后来 明的行为由国家作为法律 责任的主 做小生意失败无法按时还贷，合作基 公证法律责任主体 体，对外承担法律责任，公证员的违 金会就在 1999年7月 1日，将抵押房 法违规行为再 由国家对其予 以追究。 产作价l3万元卖给了严舂英，当时双 公证机构及其公证员因自己的行 当事人或者有关人员因公证而遭受损 中国发展观察 ／2007．02 维普资讯 失寻求法律救济的渠道是行政复议、 馆接受委托，由使、领馆的外交官员 定刑事责任的。 刑法》第229条规 行政诉讼和申请国家赔偿，公证是一 负责办理公证事务，依法出具的公证 定了 “中介组织人员提供虚假证明文 种行政行为。2000年8月 l0日，司 书和国内的公证书具有同等法律效力。 件罪”和 “中介组织人员出具证明文 法部报经国务院批准的 《关于深化公 (公《证法》第四十五条规