促进工业园区可持续发展的战略选择——以成都市金牛区高科技园为例.pdfVIP

维普资讯 《西安金融}2007年第3期 促进工业园区可持续发展的战略选择 — — 以成都市金牛区高科技园为例 张玉珍 (西华大学管理学院，四川成都 6l0039) 摘 要 ：工业园区已成为区域经济的重要增长极，并加速推进着城市化 。由于大部分工业园区内中小企业居多，因 此易于激活民间投资、促进 中小企业的技术更新。工业因区还有利于促进产业集聚，特色产业升级，提高区域经济的整 体竞争力。但工业因区在快速发展的同时。也存在一些不容忽视的问题 。本文 以成都市金牛区高科技产业因为例 ，分析 我 国工业 园的现状 ，并据此提 出进一步发展工业因区的战略措施 。 关键词 ：工业园区；产业集群 ；支柱产业 ；可持续发展 中图分类号：F83o．5 文献标识码：B 文章编号：1009-556X-2007(03)-0063—02 工业园区是指有大量工业企业集 中．有较为完善的基础设施和较为高效 、齐全的配套服务体系的工业 生产区域 通常是 由政府或企业为实现工业发展 目标而创立的特殊区位环境。园区内的企业既相互竞争又 彼此协作。工业园区的发展推动当地经济的发展，增加就业机会。成都市金牛区高科技产业园2004年实现 工业总产值 42．28亿元、工业增加值 l3．45亿元，分别 占全区同期规模以上工业的41．91％、40．04％；实现税收 总额 1．88亿元 ．成为拉动全区工业经济发展的支撑力量 。 ’ 一 工业园区存在的问题 、 (一)园区企业关联度不大，集聚优势不强 表现在园区企业之间的分工协作不充分。企业之间在技术与产品方面相互设防，未能在产业链上分工 协作，而是处于独立运行状态 。也没有利用园区地理上的便利进行信息、技术等交流。园区内产品同构现象 严重 ．更谈不上在资源配置和产业链上的内在联系。 (二)支柱产业、主导产业的选择模糊，支柱性特点不突出 区域经济增长 ，不论是通过长期 的积累发展，还是通过短期资本集聚，都与支柱性产业或主导产业的发 展和带动密切相关 ，支柱产业的集聚发展往往成为区域经济的支撑点。因此 ，支柱产业的选择一定要着眼整 个地 区的经济发展。 成都市金牛区四大工业行业2001—2004年年均销售增长率及所 占比重 由成都市金牛区四大工业行业 200l一 单位 ：％ 2004年年均销售增长率及所 占比重 (％)的 工业行业 占丁业总销售额的比重 2001—2004销售额的年均增长率 波士顿矩阵可以看出，该区四大产业中没有 食品饮料业 23．69 10．80 机械制造业 19-39 60．92 主导产业。该区潜在优势行业包括机械制 电子及通讯设备制造业 31．07 10．72 造、制药业。这些行业都具有较高的生产率， 制药业 l0．56 28．69 因此属于该区未来工业发展的重点。该区也 没有衰退产业。该区支柱产业主要是食品饮料业和电子及通讯设备制造业。诸如食品这种传统行业面临的 较大问题是难 以提升产业层次 ，这是该 区今后发展规划中要着重考虑的问题。考虑到成都在成渝经济带、成 德绵高新技术产业带 以及成都市工业布局中．都将 电子通讯设备制造业与医药制造业作为发展的主要产 业，因此 ，金牛区理应把这两大产业作为主导产业来培育。 (三)研究开发比较薄弱，创新体系不够完善 产业的集聚除了包括本区域的企业之外，还包括提供研究