构筑工业发展大平台：意义和举措.pdfVIP

筑工业发展大平台：意义和举措 府初定建设 14个省级大型产业集聚区，分别是环杭州湾区域：杭州大江东产业 乏区，杭州城西科创产业集聚区，嘉兴现代服务业集聚区，绍兴滨海产业集聚区， 杭州湾产业集聚区，宁波梅山物流产业集聚区；舟山和温台沿海区域 ：舟山海洋 匕集聚区，台州循环经济产业集聚区，温州瓯江 口产业集聚区；内陆区域：金华产 聚区，义乌商贸服务业集聚区，衢州产业集聚区，湖州南太湖产业集聚区，丽水 产业集聚区 设工业发展大平台是落实省委、省 之重。 进制造业中心的必需。经济全 ；政府关于 “四大建设”重大决策的具 界制造体系发生深刻变化，出 骤 ，是推进丁业转型升级的重要抓 重要意义 业版图大调整的新趋势。中国 十二五”时期工业经济工作的重中 建设工业发展大平台是打造全球先 崛起 ，正在成为 “世界丁厂”，： Coverst0ry{专题 球制造业总值的份额超过 日本，成为仅次 区域竞争优势的必需。我国正处于工业化 这 14个产业集聚区具有较大的发展 于美国的第二大制造业国家。浙江所处长 加速阶段，经济增长表现出工业主导的强 空间规模。初步规划总面积5302平方公 三角地区，现已成为全国发展基础最好、 烈趋势。改革开放以来的一段较长时期， 里，“十二五”时期启动面积 2400平方公 体制环境最优、整体竞争力最强的制造业 浙江工业领先增长，其中1978--2000年 里。据浙江省国土厅最新调查，这 14个产 基地之一。国务院已经确定长三角地区建 的增速在全国最快。但是从2004年起浙 业集聚区至 2020年规划建设用地 1886 设全球先进制造业中心的战略 目标。浙汀 江工业增速持续回落，在全国的位次明显 平方公里 (即282．9万亩)，其中新增建设 虽是制造业大省 ，但是制造业的先进性不 后移。2006--2009年规模以上企业工业 用地 1380平方公里(即207万亩)。至 “十 足，产业升级步伐不快，产业层次偏低。纺 增加值增速分别退居各省市区的26位 、 二五”期末，规划建设用地 991平方公里 织、普通机械制造等传统产业仍然构成主 22位 、27位和29位。 “十一五”时期前4 (即148．6万亩)，其中新增建设用地667 要部分，高技术产业和高成长性产业没有 年，全部工业增加值增长速度为 11．7％， 平方公里(即 100万亩)。 形成较大规模，特别是高精尖加工能力和 低于 “十五”时期的 14．07％；在改革开放 14个产业集聚区初步规划的发展空 重大技术装备、成套设备制造能力薄弱。 以来的7个五年规划期，仅高于 “七五”时 问和建设用地需求量很大，彰显各地建设 “十二五”时期是加快发展先进制造业，推 期(治理整顿的紧缩时期)。浙江工业经济 大平台的决心和谋划。如此大的需求规模 进工业转型升级的关键时期。要在破解产 总量与山东和江苏发达省的差距拉大，且 难以如数满足，但为了实施建设大平台的 业层次偏低上取得较大突破，一方面需要 面临后发省 日益逼近的赶超步子，原有的 战略任务，必须尽可能保障到位。 改造提升传统产业，另一方面更需要紧跟 发展优势正在逐步削减。而站在新的发展 — — 整合提升各类开发区(园区)。浙 长三角地区先进制造业的发展主流，大规 起点，工业发达地区以深广的国际视野和 江省委于2007年底提出 “整合提升各级 模引进和集聚先进生产要素，加快发展战 超常的战略思维，谋划更加宏伟的发展蓝 各类开发区(园区)”的战略任务。整合提 略性新兴产业，构建起现代产业体系。这就 图，推出更加扎实的对策举措 ，力求抢 占 升各类开发区(园区)，就是在不改变 “四 必须规划建设新的工业发展平台，为落实 区域竞争的制高点。特别是同处长三角的 至范围”的前提下，地方政府通过体制创 大项 目、形成大产业、孕育大企业开辟