广东居民收入差距扩大的现状和对策分析.pdfVIP

维普资讯 华 南 师 范 大 学 学报 (社 会 科 学 版) 20O7年第 1期 JOURNAL OF SOUTH CHINA NORMAL UNIVERSITY 2OO7年2月 No．1，2OO7 (SOCIAL scⅡ烈CE EDITION) Feb．，20O7 广东居民收入差距扩大的现状和对策分析 ， 余 静，林命如 (华南师范大学政治与行政学院，广东广州 510631) 摘 要：改革开放以来，广东居民的收入水平整体上大幅度提高，但与此同时，居民收入差距也在 不断扩大。这不仅影响社会经济健康有序发展，而且有可能成为威胁广东社会和谐的 “一大羁绊”。 因此，对广东省居民收入差距的现状进行实证分析，阐明居民收入差距扩大的原因，探讨缓解居民收 入差距的对策，是当前构楚社会主义和谐广东的关键。 关键词：和谐广东；居民收入差距；现状；原因；对策 中圈分类号：F126．2 文献标识码：A 文章编号：1000—5455f20昕)O1—0034—06 实现和谐社会，建设美好家园，是人类孜孜以求的社会理想。党的十六届四中全会明确提出 了“构建社会主义和谐社会”的新理念，广东省委九届五次全会提出了 “建设和谐广东”的战略目 标。和谐社会实际上是指社会关系和社会结构的协调状态和协调过程。虽然近年来省政府采取 了一系列提高贫困人群收入的措施，但 自改革开放以来，广东居民收入差距不断扩大，社会利益 分化升级，不仅影响社会经济健康有序发展，而且有可能成为威胁社会和谐发展的 “一大羁绊”。 因此，缩小收入差距，是当前构建社会主义和谐广东的关键。 一 、 广东居民收入差距扩大的现状 改革开放20多年来，作为我国改革开放的前沿地带，广东省社会经济快速发展，直接带动居 民收入大幅度增长，为构建和谐广东奠定了坚实的物质基础。但同时，广东居民收入差距逐年扩 大，且与全国居民平均收入差距水平的差距越拉越大。广东居民收入差距扩大的状况主要表现 在以下几个方面。 (一)个人之间的差距 国际上通常用基尼系数来衡量居民收人差距程度。基尼系数的经济含义是指全部居民收入 中用于不平均分配的百分比。实际的基尼系数介于0和l之间，一般认为基尼系数小于0．2为 高度平均，0．2一O．3为比较平均，0．3—0．4为较为合理，0．4—0．5为差距偏大，0．5以上为差距 悬殊，并将0．4作为贫富差距的警戒线。广东全省居民基尼系数 1982年为0．246，1990年为 收稿 日期：2006—09—29 作者简介：余静(1963一)，女，湖南长沙人，华南师范大学政治与行政学院教授；林命如(1981一)，女，广东澄 海人 ，华南师范大学政治与行政学院硕士研究生。 34 维普资讯 0．338，1995年为0．385，2000年为0．395 ，2004年为0．467 。就广东收入分配的整体状态而 言，改革开放以来居民收入差距基本上表现为不断扩大的趋势。 (二)城乡之问的差距 广东城乡居民收入差距在波动中扩大。广东城乡居民人均纯收入差距在改革开放之初是比 较小的，在经历了城乡改革后，差距明显上升。城乡居民人均纯收入的比率从 1980年的1．72：l 扩大到2005年的3．19：l，而人均纯收入差距的绝对数额则从 1980年的198．2元增加到2005年 的10079．45元。1995年至2000年期间，虽然差距有一定缩小，但幅度并不大。1980年到2005 年这25年间，农民人均年纯收入从274．37元提高到4690．49元，城镇居民年人均可支配收入从 472．57元提高到 14769．94元，农民与城镇职工之间收入的比例也相应地由58％变为31．8％。 也就是说，25年来城乡居民收入差距拉大了26．2个百分点。伴随城乡居民家庭收入差距的拉 大，城乡人均消费差距也出现明显上升。(见表 1) 表1 广东城乡居民家庭人均纯收入及消费性支出差异变化 (单位：元) 注：根据 广‘东统计年鉴(2oo6)第255、268页所载数据整理计算。 有关城乡收入差距程度的分析，还有按城乡银行储蓄额对比的方法。19