科技进步示范县（市）提升县域创新能力的建设经验与启示.pdfVIP

第 10期 (2011年10月) 中国科技论坛 科技进步示范县(市)提升县域创新能力 的建设经验与启示 毕亮亮 (中国科学技术发展战略研究院，北京 100038) 摘 要 ：截至 2009年科 学技术部共批准 了140个科技进步示范县 (市、区)，他们在以科技为先导 、培育 和提升县域创新能力方面具备 了一定的建设经验 。本文在总结部分科技进步示范县 (市)提升县域创新 能力经验的基础上 ．为进一步推广和发挥科技进步示范县 (市)的示范带动作用提 出了政策建议。 关键词：科技进步示范县 (市)；创新能力 中图分类号 ：G322 文献标识码 ：A Experienceand Inspiration ofPromotingInnovativeCapacityof NationalSTProgressDemonstrationCounty (City)inChina BiLiangliang (ChineseAcademyofScienceandTechnologyforDevelopment，Beijing100038，China) Abstract：AftertheNationalSTProgressDemonstrationCounty (City)wascarriedoutin2003，140counties (cities)havebeen approvedasDemonstrationCounty，which providesgood experiencein uprgadetheinnovativecapacitywith theguidanceofST． Basedonthesummaryoftheinnovationmodelandexperiencefrom typicalDemonstrationCounty，suggestionsaregiventoplayan exemplary roleofhtesecounties． Keywords：STProrgessDemonstrationCounty(City)；innovativecapacity 以县 (市)为基础 的县域是我国转变增长方式、 区)。调研发现 ．尽管我国各地区县域资源条件和发 调整产业结构、统筹城乡发展的最基本战略单位 ．依 展水平差异化鲜明．但科技进步示范县 (市)的经济 靠科技发展县域经济对于加速国家经济发展和保持 发展相对较快 。因此 。有必要对提升县域创新能力过 社会稳定具有重要意义[1-2]。国家科学技术部 (以下 程中较为典型和突出的科技进步示范县市建设经验 简称科技部)在开展全国市、县 、区科技进步考核工 进行总结和归纳 ．在对全国县市科技工作的整体宏 作的基础上 ．2003年起开展了全国科技进步示范县 观指导与统一部署的同时．重视并强调根据不同地 (市、区)建设工作 ；截至 2009年 ，科技部先后分三批 区的实际情况开展经验推广和分类指导．更好地发 遴选 ，共批准了 140个全国科技进步示范县 (市、 挥 “科技进步示范县(市)”对其他县 (市)的示范带动 基金项 目：国家科技部 “县市科技进步促进城乡统筹发展 ”项 目。 收稿 13期 ：2011-04—26 作者简介 ：毕亮亮 (1981一)，女 ，北京人 ，管理学博士 ，助理研究员；研究方 向：区域创新 、公共管理 。 132～ 中国科技论坛 (2011年 10月1第 10期 作用，采取有针对性的县域科技扶持措施 同开展高新技术改造传统产业的 “百项重点工程” 1 科技进步示范县 (市)创新能力提升 1．2 围绕不可再生资源的产业配套服务型 自然资源是县 (市)经济发展的重要基础