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广东十二五规划 社会经济发展的几点建议 _澳门特区政府可持续发展策略研究中心顾问 杨道匡 网，水资源供应向来充裕并有保障。但 是 ，近年来随着气候变化上游水源减 少和水体环境污染，水资源问题必须 引起政府的高度重视。特别是2010年 l一4月珠江源头一度断流，广东多个地 区经历大旱，5月之后又遇连场暴雨， 洪水引致重大灾害。因此，如何有效保 障供水安全不仅关系珠三角地区未来 发展，而且是涉及区内几千万人生命 安全的重大问题。 在 “十二五”规划中，水资源的开 发利用、保障和管理，基本原则还是 “开 源节流”。以水资源充沛的西江为例，多 年的平均水量为584亿立方，而2007年 的供水量为 113亿立方，只占当年水资 源总量的19％，大量的水未经利用就流 三十年河东，三十年河西，在过去 的海岸线 ，重点吸引欧洲游客，让他们 入大海。节流方面，关键要完善政府管 三十年，珠江东岸的深圳 、东莞等地区 在冬天来享受海滩和阳光。而且旅游业 理和提高水资源的利用率。为此建议： 已经发展成熟，呈现出饱和状态。未来 的开发可以带动很多产业的发展，一是 1．要完善珠江流域与区域管理相 三十年，重点应该是珠江的西岸地区， 旅游的基建，如酒店等；二是航空业， 结合的水资源管理体制，由流域机构会 可从两条路线来详细分析，一条是沿着 可以把广州机场 、深圳机场 、香港机场 、 同地方政府共同设立流域内跨行政区界 西江，广州，佛山，肇庆等城镇，另一 澳 门机场 、珠海机场等珠江三角洲的 的水资源综合管理协调机构，建立并完 条线是沿着海岸线，从珠海，江门，阳 五大机场盘活起来；三是沿海岸线的 善流域水资源统一调度体制，制定水量 江，茂名一直到湛江。 海岛开发，像珠海临近的龟山群岛，条 调度长效机制，加强流域公共管理。 (一 )海岸线的开发。首先要做好 件非常好 。可以发展游轮 ，吸引高端消 2．统筹安排和统一监管，控制江 规划，海岸线有很好的资源，目前粤西 费群体，并带动相关产业链发展，如旅 河水质污染，保护饮用水源，建立流域 的地区还没有的把这些良好