政府投资项目（TCM）的应用研究.pdfVIP

政府投资项 目(TCM )的应用研究 文，王志金 摘要：本文分析了TCM(~tfi造价管理)在政府投资项目中的应用阻碍，并提出了 相应的完善对策。 管理的核心：中间人 ，他的选择关系着 关键词：政府投资项 目 全面造价管理 应用 全团队造价管理的成败，因此，对他的 要求几乎是全方位的，远远超出一般水 平 ，这是推行这套方法的一大难点。 1．全面造价管理的涵义 及其他相关组织均提出了新的要求。 3．4全面造价管理更加注重诚信 全面造价管理(TCM)，是由美国造 《政府采购协议》(CPA)的序言中，就 全面造价管理强调的是造价管理 价工程师协会(AACE)的理查德，威斯特 确定了非歧视原则 、透明度原则等多项 参与各方的信任、协作和沟通，以实现 尼于1991年在西雅图年会上提出的。他 原则。我 国已加入WTO，就面临如何加 有效控制项 目造价这一共同目标。这些 认为： “全面造价管理是一个更好地描 入CPA的问题，一旦加入GPA，我国的 都建立在诚信的基础之上，我国建筑业 述当今造价管理专业的范畴、多样性和 政府采购市场就完全开放，对所有达到 目前诚信缺失现象还十分普遍，工程建 深度的想法，是一个更好地描述不同行 规定要求的政府投资项 目都将进行国际 设项 目各方存在不同程度的诚信缺失行 业的所有经理实际所需要的造价管理的 范围内的招标采购。因此，只有严格规 为。 说法。”全面造价管理的根本 目的，在 范政府投资项 目的造价管理，才能进一 于有效地使用专业知识和专门技术，去 步构筑我国与国际惯例接轨的政府采购 4．全面造价管理在我国政府投资 计划和控制资源 、造价、盈利和风险。 市场 。 项 目中的应用建议 4．1寻求相关各方的支持 2．全面造价管理应用于政府投资 3．全面造价管理在我国政府投资 (1)政府有关建设行政主管部门 项 目的必要性 项 目中的应用阻碍 应当组织有关的科研院所，深入研究国 2．1改变传统造价管理模式的需要 3．1原有工程造价管理模式的阻碍 外全面造价管理的具体做法及所取得的 我国传统的政府投资项 目造价管理 长期以来，我国实行的都是以标准 经验教训，并结合我国实际，进行必要 原理与方法，是5O年代后期从前苏联引 定额为基础的工程造价管理，其影响根 的改进和创新 ，从而发挥 出应有的效 进的。上世纪7O年代末 ，我国开始从计 深蒂固。尽管 目前，随着 《工程量清单 益 。 划经济体制向市场经济体制转轨，传统 计价规范》颁布和推行 ，工程项 目的资 (2)行业管理作为一种经济制 的政府投资项目造价管理体制已不适应 质制度、合同制度、招投标制度、工程 度，是联系政府和企业的纽带。我国政 新的经济体制。因此，政府投资项 目全 监理制等深入贯彻，一定程度上促进了 府投资项 目应用全面造价管理，需要中 面造价管理就有了巨大的运用空间。 工程计价模式的变革，但原有的工程计 国建设工程造价管理协会对全面造价管 2．2实现政府投资建设项 目目的的需要 价模