化工园区一体化水处理的技术经济难点及对策.pdfVIP

中 外 能 源 · 94 · SIN0一GLOBALENERGY 2010年 第 15卷 化工园区一体化水处理的技术经济难点及对策 刘志远 (中国化工信 息中心 ，北京 100029) 摘 要 我国石油和化工产业的废水排放量在全国工业各领域中居第一位，占整个工业排放废水量的20％左右。近些年，我 国各地都采取 了建立化学工业 园区的方式 ，对工业废水集 中处理 。这种一体化水处理 的方式具有许 多显而易见 的优 势。一体化治理化工园区废水的做法符合行业 的发展需要，也符合环境污染治理政策，是我 国解决水资源短缺和水 环境 污染问题 的重要 措施 。然而 在化工 园区采用 一体化 水处理 模式 的实践 中 ，还 存在和新 出现 了一些难 点 问题 ，需 要认真研究并逐步加以解决 。如投资者主体权益难 以保证 、风 险难 以控制 ；深度水处理技术和装备仍很缺乏；由于 实施统一处理 ，限制 了一些具有节水潜力企业 自身的节水行为 ；难 以掌握不同污水排放 的规律性 ，水质呈现复合型 污染状态 ：政府 的鼓励政策难 以发挥作用等 。要解决这些 问题 ，应建立一体化水处理逐级处理体系 、分类处理体系 和技术支撑体系 ，同时要建立与一体化水处理相适应的应急体系。 关键词 化工园区 一体化水处理 复合型污染 逐级处理 分类处理 应急体系 1前言 建设项 目一定期限的运营权和收益权 ，吸引国内外 我国石油和化工产业是国民经济的重要支柱 。 资本投资建设 ，项 目的投资者在规定的经营期限结 同时也是高消耗水资源 、高排放工业废水的产业 ， 束后 ，将该项 目的拥有权和经营权无偿移交给当地 废水排放在全 国工业各领域 中居第一位 ，占整个工 政府 的一种项 目建设模式 。项 目移交后 ，政府可优 业排放废水量 的20％左右 。近些年 ，我 国各地都采 选运营企业 ，继续该项 目的运行与管理 。在这种模 取 了建立化学工业 园区的方式 。把企业集 中在 园区 式下，项 目投资者 自己承担项 目前期投资 ，风险比 中，对工业废水集中处理。这种一体化水处理方式 较大 2J【。二是 “转让一经营一转让”模式 ，也就是TOT 有许多显而易见的优势 。一方面。对化工企业来说 ftransfer—operate—transfer1投资模式——政府部 门通 可 以减少单个企业水污染治理的初期投入 ，就园区 过融资建设城市基础设施 ，建成后政府将经营权出 整体而言能够做到降低污水处理设施的运行成本 ， 售给民间投资者 ，投资者在约定时间内通过经营收 杜绝企业的偷排现象；另一方面可 以极大地降低政 回投资并取得 回报后，再将经营权无偿交给原产权 府环境监管成本 ，提高监管效率 。园区一体化水处 所有人 的经营方式 3『】。这两种方式 的共 同点是 ： 理还便于对区域水环境的监测 ，有效降低社会环境 ① 统一建设水处理设施 ，促进了一体化水处 治理成本 l【J。然而在化工园区采用一体化水处理模 理事业； 式 的实践 中，还存在和新 出现 了一些难点 问题 ，需 ② 政府通过各种方式投融资 ，将水处理设施 要认真研究并逐步加 以解决 。 建设和经营管理多元化。解决了园区的建设资金， 2 化工 园区水处理 运营模式 也为入园企业降低了投资额度； 2．1政府在建设大型化工 园区过程 中的一体化水 ③ 水处理经营公司通过收取排放