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地质勘查单位人力资源管理若干问题浅析 王春光 (重庆市地质矿产勘查开发局607地质队) 摘要 ：随着矿业资源在支撑社会经济发展 中的重要作用 日益凸显， 制、激励机制等人力资源管理体系。干部的培养和任命带 地质勘查行业的寻找更多资源储量的压力越来越大，如何整合行业人 有相 当大的随意性 ，不合理性，造成人才在 国有勘查单位 力资源的知识密集型优势，发挥专业技术人才的找矿特长，实现国家资 的职业生涯晋升通道不科学 ，风险成本较高 ，造成 了人才 源保障的更多突破成为地勘行业一个重要课题。本文试从国家、单位和 外流呈逐渐上升的趋势。 管理部 门三个层面上 ，结合人力资本理论 ，提 出相应措施 ，促进地勘单 3理论依据 位实现更多的找矿突破。 关键词 ：人力资本 专技人员 激励机制 人力资本学说之父一舒尔茨在其代表作 《论人力资本 1行业背景 投资》中提出，“人力资源的提高对经济增长的作用，远比 矿产勘查工作具有基础性 ，国家将矿产勘查和采矿业 物质资本 的增加重要得多。人力资本的积累是社会经济增 列为第一产业或定为与农业相当的产业 ，予以扶持。矿产 长的源泉 ；教育也是使个人收入的社会分配趋于平等的因 勘查和采矿业是传统产业 ，也是国民经济重要 的基础产 素”【o 业 ，正是矿产勘查和采矿业 的不断发展满足 了人类社会对 4解决办法 矿物原料 日益增长的需要 】。 4．1国家层面 人类对矿物原料的需求是永存的，不管是前工业化社 应进一步加强基础性公益性地质勘查投入工作力度， 会、工业化社会、后工业化社会 ，人类社会的发展都离不开 加大力度推行矿业勘查开发 的行业准入 ，提高资源勘查储 矿产资源。当下我国经济发展处于工业化 中期 向工业化后 量核实评 审的审核标准 ，降低矿业开发的投资风险，严格 期过渡的阶段 ，国家每年的矿产品需求缺 口仍在逐步加 矿 山建设、生产规模的审批力度 ，落实矿 山安全生产和环 大，从 2008年的电煤涨价、2009年的铁矿石涨价到 2010 境保护责任人制度 ，督促矿业企业科学环保、安全合理地 年 的柴油荒就可以管窥一豹。2010年国家推进 了重点项 利用矿 山资源，为国有地勘单位发展壮大和国家经济社会 目整装勘查和海外矿产资源风险勘查基金计划 ，投入近百 提供原料保障。 亿元开展找矿工作 ，国际矿业资源合作加快工作力度 ，显 加大国有地勘单位的改革实施力度 ，积极推进事企分 现 了国家对矿产资源的重视程度。矿业资源的紧缺 ，已经 离改革 ，推进离退休职工纳入社会保障的工作进度 ，为国 不仅仅是矿产勘查业整个行业的问题 ，而是关系到国家经 有地勘单位进入市场提供可靠保障。 济是否健康的重要板块。 4_2 国有地勘单位层面 2面临的困境 应积极转变工作思路 ，调整工作方式 ，积极寻求为地 矿产勘查业作为一个技术密集型的行业 ，其人力资源 方经济服务 ，协助国土资源、住房建设、交通管理等部 门做 状况有着其显著的特征。首先是 以国有地质勘探单位为主 好地质勘查、工程勘察 、环境地质保护等业务性支持工作 ， 要存在形式，私人勘查单位和 “独立找矿人”机制在国内并 拓展工作面，更好地扮演专业性技术咨询、顾 问等角色。 不发育。地质勘查单位专业技术人才队伍在学历上和技术 在产业链拓展方面 ，应加强对现有矿权 的运作和 申办 经验上都属于知识密集型单位 ，人力资源是单位最核心的 新的矿权 ，积极 向下游采矿业发展 ，盘活单位现有资源、资 价值体现。 产 ，开展多种经营业务，为企业长远发展奠定基础3[1。 随着国家事业单位制度改革和地勘单位属地化管理 ， 4．3人力资源管理层面 在放活国内地质找矿市场的同时，使得长期中央直属 的国 严格落实国家事业单位改革政策 ，做好专业技术培 有地勘单位