影响党政干部自律的因素及对策.pdfVIP

2009年第 1期 理 论 观 察 No．1，2009 (总第 55期) Theoretic Observation SerialNo．55 影响党政干部自律的因素及对策 罗四清 (湖北师范学院，湖北 黄石 435002) [摘 要]影响党政干部 自律的因素是多方面的，主观因素主要表现在政治观念薄弱、价值 观念偏斜、意志力薄弱、道德素质低下等方面 。客观 因素主要表现在制度建设落后 ，监督制度力 不强，受社会环境的负面影响。因此 ，应采取深改革 ，进一步完善干部管理措施、加强 日常监督、 净化用人环境等几个方面来解决这些问题。 [关键词]党政干部；自律；对策 [中圈分类号]D26[文献标识码]A [文章编号]10o9—2234(2oo9)O1一OO43一O3 中共十六大以来，检察机关清除了包括陈良宇等在 内 约束 ”，是 自我意识在意志行动上的表现 。它是个人依据对 的 l6名省部级贪官，据权威部 门提供 的数字显示 ，2003 自己和环境的认识 ，将外界环境 的要求 内化为 自身的行为 年 ，各级纪检监察机关给予党纪政纪处分 17万多人 。2005 准则，并据此准则主动地提出 自已的努力 目标 ，时刻控制 自 年，11万多名党 员受到不 同程 度处分，约 占党 员总数 己的心理和行为，为实现 目标而不断努力的过程 。自律是人 1．6‰，1万多名党员因贪污贿赂受到开除党籍处分。2006 类 的自我调节和控制系统，是人适应社会 、在社会 中生存 的 年 ，9万多人受到党纪处分，占党员总数 1．4‰。2006年 ，共 主观能动性的集 中表现 ，它使个体 的行为具有 内在 目的性 查处商业贿赂案件 10883件，涉案总金额37．66亿元。最高 和 自我调节性 。 人民检察院反贪污贿赂总局副局长王利民说，2003年 以 党政干部 的 自律指 的就是党政干部 的律 己意识和行 来，全国检察机关共立案侦查贪污贿赂犯罪案件 13．6万多 为，具体来说，就是党政干部在工作和生活当中能时刻牢记 件 ，其 中大案 82162件 ，涉及县处级 以上干部 11557人 。尽 作为 “人民公仆”应该承担 的义务和责任 ，把党和国家、人 民 管近几年我国反腐败斗争取得了比较好的成绩 ，但这从另 的利益居于个人利益之上 ，能够 自觉约束 自己的不 良思想 一 方面说明当前我 国党政干部腐败 问题还是 比较严重 的， 和行为，坚持做到全心全意为人 民服务 。 根据对这些腐败案件的分析和思考，笔者发现导致腐败现 在我 国社会转型时期，要想实现 “以德治 国、廉政建 象如此猖獗的一个很重要 的原因在于党政干部的 自律意识 设”，官员的道德 自律、行为 自律就显得尤为重要 。我们 以 的缺乏 。 “三讲 ”和 “三个代表 ”教育为动力，认真解决领导干部主观 一 、 问题的提 出 因素固然重要 ，但能否在体制、机制、制度等诸方面优化有 自律最早 由德国哲学家康德提出，他认为，自律指的是 利于领导干部廉洁 自律 的客观环境 ，也是不容忽视 的一个 个体不受外界的约束和情感的支配，根据 自己善 良的意志， 重要方面 。 按照 自己颁布的道德规律而行事的道德原则，与 “他律”相 二、党政干部的 自律的必要性和意义 对 (冯契 ，1991)”。 作为一个政党 ，腐败不除，难 以立本 ；作为一个 国家 ，腐 在心理学 中，自律被认为是一种人格 品质 ，韦氏(1913 败不除，难 以立 国；作为一个政府 ，腐败不除，难 以取信于 年版)词典中将它定义为：自律指的是个体为 了提高而对其