印度反倾销案件现状研究.pdfVIP

维普资讯 第27卷第3期 长春师范学院学报 (人文社会科学版) 2008年 5月 Vol1．27 No．3 Journal0fChangehunNormalUniversity(HumanitiesandSodalSciences) May．2OO8 印度反倾销案件现状研究 吕 航 (吉林大学经济学院，吉林长春 l300l2) [摘 要】同为亚洲的发展中国家，印度是反倾销制度最积极的使用者 ；而中国是印度反倾销调查最 主要的目标国。了解和研究印度反倾销制度以及反倾销案件基本现状 ，分析印度国内频繁使用此制度 的原因，有助于提高中国国内被调查者的应诉能力 ，加强中国反倾销行政部门对国内产业的应诉指导 工作。 [关键词]印度；反倾销；反倾销案件 [中图分类号]F112．I [文献标识码]A [文章编号]1008—178x(2008)03—0017—05 ， 反倾销正在成为各国普遍积极利用的贸易防卫措施。WTO官方网站的数据显示从 1995年到 2005年， 各成员国共启动了2743件反倾销调查，有 1729件案件采取了最终措施。其中，印度在这期间共启动了412 件调查，以至于成为了全球范围内启动反倾销调查最频繁的国家；美 国和欧盟分别位居第二和第三位。在 2743件调查案件中，有434件指向中国，中国成为反倾销调查最大 目标国，韩国和美国分别成为第二和第三 大目标国。L1同为亚洲的发展中国家，印度是反倾销制度最积极的使用者；而 中国是印度反倾销调查最主要 的目标国。了解和研究印度反倾销制度以及案件基本现状，分析印度 国内频繁使用此制度的原因，有助于提 高中国国内被调查者的应诉能力，加强中国反倾销行政部门对国内产业的应诉指导工作。 一 、 印度国内反倾销制度的基本法律框架 1．印度 国内关于反倾销法律、法规的概况 1982年，印度政府对 1975年 《海关关税法案》做出了修正，首次增加了关于反倾销制度的条款，即9， 9A，9B，9C节；随即在 GATl1994生效之后，为使国内反倾销法律同WTO规定相一致，印度政府在 1995年 对前述章节进行了第一次修订；同年制定了 对《倾销商品的确定、评估、反倾销税的征收以及损害的确定》， 简称 反《倾销规则》，它成为反倾销调查程序和反倾销税征收的的主要法律依据。1995年之后，印度当局又 陆续以财政法案、海关通知等方式四次修订了反倾销相关法律。 2．调查机构 反倾销和联合税收总局 (DirectorateGeneralofAnti—dumping＆AlliedDuties，简称DGAD)成立于 1998年 4月，隶属于印度工商部商业司。DGAD由局长 (DesigmtedAuthority)来领导，这个职务相当于印度政府辅 助秘书等级；其下包括三部分人员，有七名来 自于印度贸易服务部门的官员负责反倾销调查；五名来 自印度 成本会计服务部门的官员从事成本统计；以及一名辅助经济顾问来协助局长的工作；另设联席秘书，其职能 是协调、管理总局 内部的行政事务工作。 DGAD负责反倾销案件的决定立案、展开调查、确定涉案进 口产品的正常价值、出口价格和倾销幅度、 是否存在损害；根据调查结果做出初裁和终裁，并向财政部提出征收反倾销税的建议以及发起中期复审、落 日复审和新出口商复审程序。中央政府财政部根据DGAD的建议决定是否征收反倾销税。 [收稿8期]20O8—01—12 [作者简介]吕 航(1971一)，女，吉林长春人，吉林大学经济学院博士研究生，从事贸易保护和反倾销研究。 · l7 · 维普资讯 3．救济途径 DGAD对反倾销案件做出裁定后，当事方对DGAD做出的关于倾销存在、程度、影响的决定或裁定不