认清形势 提振信心 把握要求.pdfVIP

部署今年经济工作，特别需要进 广东的冲击大 但这种冲击很快会向 企业多。中小企业一方面受金融危机 一 步统一思想认识．真正把思想和行 实体经济转移、向内地转移。湖南毗邻 的波及影响相对较快：另一方面，应对 动统一到科学发展观的要 求上来 ， 广东．中部省份中自然对湖南的影响 危机的政策措施传导到中小企业相对 统一到中央对 国内外经济形势的分 最大。目前从广东返乡的农民工，湖南 滞后。现行金融体系在制度设计上都 析判断上来，统一到中央的决策部 是最多的，我们在这方面承受的压力 偏重于大企业，中小企业融资十分困 署上来 已日益凸显。分析我们湖南的情况，金 难。目前．金融危机对工业的影响 日益 融危机的影Ⅱ向是全方位的，特别有三 显现，在电力需求、货物周转量等方面 科学分析把握当前经济形势 个方面的影响不可低估 已有明显反映 去年7月以来，全省发 深刻认识严峻性．．中央领导同志 一 是对工业的影响不可低估 湖 电量和铁路货物周转量增幅严重下 指出：今年很可能是我国进入新世纪 南现代工业体系还不完各，整体抗风 滑，其中l1月发电量下降l9．2％，l0月 以来经济发展面临困难最大、挑战最 险能力偏弱。经验表明，每次世界经济 铁路货物周转量下降4．4％。公路货运 严峻的一年 这个分析同样适用于湖 危机 ．最终打击的是资源类产品。湖南 周转量也呈下降趋势，京珠高速公路 南的情况。省委经济工作务虚会上， 资源型产业 比重较大，钢铁、有色工业 湖南段 出口车流量 l1月环 比下降 大家对这次国际金融危机对湖南的影 地位突出．而且其产品高端的比重小， 10％．湖南进广东的车流量环比下降 响作出了一个总的判断，就是范围广 、 这正是受金融危机冲击最大的。目前． 23．8％。 程度深 、时间长 。我们不能从表面上 钢材价格 回落到1994年的水平；有色 二是对就业 的影响不可低估。这 判断金融危机对中部的影响小。要看 金属均价从高点时的每吨2．5万多元 些年未，全省每年新增城镇劳动力100 到这种影响与东部相比，只是传导的 降到最低点的7400多元，跌幅达2／3。 万人．下岗需要再就业的人员100万 方式和表现形式不同而已，只是发生 全省29个省属国有企业利润从去年7 人．农村剩余劳力1000万人。特别是全 的时间不同而已。前期，金融危机对 月开始连续下滑．其中去年10月、l1月 省1200万外出务工人员，70％为跨省转 金融关联度大的地方影响大，对外向 的环比降幅达到107％和168．6％。湖南 移就业 ．其中700／0在珠三角，预计返乡 度高的地方影响大。在我国，相对对 工业体系中还有一个明显特点是中小 的可能达~J[30％--40％，约280万一300万 人 今年高校毕业生需要就业30万人。 的基础和条件 。省九次党代会提出 因素，从危机 中寻找机遇、捕捉机遇 。 要 “ 受金融危机影响，停产半停产企业增 一 化三基”战略．与中央保增长、扩内 四是干部群众精神状态好，干事创业 口 加 这几个因素叠加在一起，对就业 需、调结构的政策完全吻合、高度契 的热情高 这是我们抓住和用好机遇 要 形成了空前巨大的压力。 合，国家十条扩大内需的政策措施，重 的重要基础和前提。 论 三是对财政的影响不可低估。今 点投资的7个方面．重点振兴的9个重 切实提振信心 信心是战胜困难 年除了部分企业不景气给税收带来影 点产业(钢铁、汽车、造船、石化、轻工、 的力量之源。当前首要的是提高企业 DA~I．还有国家实施对纳税人让利的政 纺织、有色金属、装备制造和 电子信 的投资信心。通过落实支持企业发展 策，这从长远看是培植了财源，是大好 息)大都是 “一化三基”的内容。经过 的政策措施．积极为企业排忧解难，更 事，但从近期看将造成财政的减收，初步 近几年大力推进 “一化三基”，客观上 加关心和保护企业家，为企业渡过难 计算，全省今年这方面将减收170亿元。 为落实中央的政策措施作了对接和；隹 关提供一流的服务．有效提高企业景 对国际金融危机给我们带来的影 备。三是经济的波动调整期