经济特区的酝酿、创办与发展.pdfVIP

．．ttlfttJttl、创；c》与发展① 钟 坚 创办经济特区，是中共中央 、国务院根据邓小平 海划为出口基地，力争经过三五年努力，在内地建设 的倡导，在新的历史条件下，顺应世界政治经济形势 具有相当水平的对外生产基地 、加工基地和吸引港 发展的新趋势 ，在总结国内外经验教训的基础上 ，为 澳 同胞的游览区。 推进我国改革开放和加速社会主义现代化建设而作 1978年 4月 19日，xsid,平在出席中央政治局 出的重大决策和重大步骤。今年是经济特区创办3O 会议讨论 《今后八年发展对外贸易，增DHJ,t-TE收人 周年。因此，认真总结中国共产党创办经济特区的 的规划要点》时指f“：“广东搞出口基地，要进 口饲 历史与经验 ，对于促进全国改革开放和现代化事业 料，应该支持，试一试也好嘛。” 向前发展具有重要的意义。 1978年 12月23Et，广东省革委会向国务院报送 任何社会变革都需要有一个突破口，中同改革 《关于宝安 、珠海两县外贸基地和市政建设规划设想 开放和现代化建设同样需要排头兵。在L}J其十一届 的报告》，指 ：“在i、五年内把宝安、珠海两县建设 三中全会前后 ，中共 中央和广东、福建两省上下互 成为具有相当水平 的T农业结合的出口商品生产基 动，酝酿利用两省毗邻港澳台、华侨众多的优势，在 地，成为吸收港澳游客的旅游区，成为新型的边防城 对外开放中 “先走一步”和试办特区。 市。”1979年 2月 14日，国务院批复广东省报告，原 一 、 经济特区的酝酿与决策 则上同意关于宝安、珠海两县外贸基地的规划设想。 1977年 11月 11—20日，XI-％ 平复出后首站到 1979年 1月6日，广东省革委会和交通部联合 广东视察。当广东省委领导汇报一些边境地区的农 向李先念副总理、国务院上报 《关于我驻香港招商 民外逃出港问题十分突出时，邓小平说：“看来最大 局在广东宝安县建立T业区的报告》，提出：由香港 的问题是政策问题。政策对不对头，是个关键 。” 招商局在广东宝安县境内临近香港地区的地方即蛇 “这是我们的政策有问题”，此“事不是部队能够管 口公社设立丁业区。 得了的”。 小平指出：“你们的问题相当集中，比 1979年 1月 13日，广东省革委会向国务院请 较明确，要写个报告给中央，把问题分析一下，什么 示，提出将宝安县改为深圳市，珠海县改为珠海市， 是 自己要解决的，什么是需要外省和中央解决的，看 属省辖市建制。3月 5日，国务院批复广东省革委会 来中心的问题还是政策问题。” 为此后提出创办 报告 ，批准宝安、珠海撤县设市。 经济特区埋下了伏笔。 1979年 1月 17日，邓小平在同工商界领导人 1978年4月 10日一5月 6日，受国务院委派 ， 谈话时提 ：“可以利用外国的资金和技术，华侨、华 国家计委和外经贸部组织考察组 ，对港澳文地调研。 裔也可以回来办T厂。吸收外资可以采取补偿贸易 考察组回京后向中央提交 《港澳经济考察报告》，提 的办法，也可以搞合营，先选择资金周转快的行业做 出：可借鉴港澳的经验 ，把靠近港澳的广东宝安、珠 起 。” 月，邓小平还在 中央办公厅编印的 《来信摘 ◆ 纪念深圳经济特区建立30周年 报》上一份关于香港厂商要求到J一州开设T厂的来 侨乡汕头市举办 出 口加工