户籍制度改革的重庆实践.pdfVIP

RESEARCHONCHONG~NGPRACTICEl重庆实践研究 户籍制度改革的重庆实践 * TheChongqing’SPracticeofHouseholdRegistrationSystem Reform 谷继建 内容提要 重庆市户籍制度改革在全 国引起 了较大反响，受到社会各界的好评。对重庆户籍制度改革 的相关举措进 行梳理，对下一步积极稳妥开展户籍制度改革具有重要意义，也将对其他省份开展户籍制度改革起到借鉴作用。 关键词 户籍制度 重庆实践 未来走 向 制度规制 作者单位 重庆文理学院政法学院 重庆 402160 GuJijian Abstract：InChongqing，householdregistration system reform hascausedabigrepercussionsinthecountry，and receivemuchhighpraisefrom allcirclesofthesociety．Tosortouttherelated-measuresofChongqinghousehold registrationsystem reform isimportanttoactivelyandsteadilycarryoutthehouseholdregistration system refomr ， alsohelptheotherprovincestocarryoutthehouseholdregistrationsystem reform． Keywords：householdregistrationsystem，Chongqingpractice，thefuturedirection，regulatory system 在百度里输入 “重庆户籍制度改革”(以下简称户籍制度改革)搜索相关结 果约 1890000个 ，这表明各大传媒在关注重庆的户籍制度改革 。每个新闻标题 、 评论主体都很醒 目地标注了 “重庆户籍制度改革”。与此相反，出乎预料的是在 中国期刊网上查询 ，相关文章屈指可数。这提醒了研究者一个非常明确的信息， 那就是重庆户籍制度改革弓1起了世人的广泛关注 ，但却没有引起学者研究的注 意，或者说对重庆户籍制度改革 的研究力度远落后于现实的发展 ，这就需要相 关研究者进行深入研究。 一 、 重庆户籍制度改革的背景 我国多个省市均在探索户籍制度改革 ，其根本原因在于它的局限性 ：价值 观偏离主题 。户籍制度是身份的标志，构成了鲜明的二元结构体制 ，并进一步区 分经济发展成果分享的份额 ，影响着人们对社会核心价值的认同。社会哑铃结 构弊端突出，无形 中加剧社会贫富两极分化 ，因为户籍制度本身一方面 阻碍着 资源占有较少者争取更多资源 的机会 ．另一方面鼓励和资助着资源优势占有明 显的群体 ，这种两极走向在无形中加剧了社会分化 ；社会个体各司其职 ，贡献着 力所能及的力量，为社会发展作出应有贡献。但是，因为户籍制度的规制，被限 定在较低地位的群体，即使贡献较多，也不会享受与此对等的待遇 。有鉴于此， 探讨重庆户籍制度改革就显得必要 。 (一)户籍制度改革的重庆优势 户籍制度的弊端越来越突出，改革势在必行已成共识。重庆在户籍制度改 革方面有自身的特质：试验区。为推动改革政策的顺利实施，重庆等 12个省、自 该标题为 《重庆社会科学》编辑部改定标题，作者原标题为 《重庆户籍制度 改革措