建立我国刑事协商制度之构想.pdfVIP

200 8 年 3 月 北京人 民带察学院学报 Mar.，2)0( 8 第 2 期 Journal of Beijing PeoPle ’s Police College N O.2 【法学与法律适用】 建立我国刑事协商制度之构想 闰清华 ( 中国人民公安大学，北京 10( 刃38 ) 摘 要:随着刘纷处理模式的多样化，传统的刑事案件处理模式受到挑战。在 目前中国司法现状下，提出 创设具有中国特色的刑事协商制度这种案件处理方式有其必要性及可行性，目的是促使我国刑事诉讼制度 的安排更加务实高效。 关键词:刑事协商制度;构想;必要性;可行性 中图分类号: Dg巧.1 文献标识码 : A 文章编号: 1672一 127(200 8)02一0028一03 如果法律是理性的，理性又被理解为沟通理性 通过对诉讼程序充分的参与来实现积极交涉;第四， (comm u苗cati vc rtia onila 钾) ，那么，法律就是一种沟 协商制度主要涉及犯罪嫌疑人或被告人的认罪、被 通，而不仅仅是人际交往的不同规范的集合。 害人的谅解和人民检察院酌情提出从轻处罚的量刑 — 比【1凡豪埃克 意见等内容，且不得违背社会公益、危害国家安全、 损害第三人的合法权益;第五，协商的结果主要表现 协“商”处理纠纷的模式在法律领域的作用 日益 为撤销案件、不起诉、控辩双方就罪刑问题达成协 突出，特别是在民事诉讼领域。但在刑事诉讼中，由 议 ，法官予以确认而结案，或和解结案。 于公权力的存在，当事人对 自己的权益不像在民事 二、刑事协商制度之价值 等私法领域有充分的处分权，因此刑事协商的适用 (一)有效地节约诉讼成本，提高诉讼效率 范围相对狭窄，但实践中还是为刑事协商留出了空 刑事协商制度不但能够实现个案的诉讼效率， 间。 而且对提高刑事司法整体效益更有着无与伦比的优 一、刑事协商制度的概念 势，是刑事审判程序有益的补充。就个案来说，刑事 现代词典一般把协商(negodation)解释为 谈“ 协商制度将符合条件的案件从正式审判程序之中分 判、拾谈;办妥、解决;顺利的通过; 经【】转让;议付，洽 流出来，可以使案件的定罪和量刑问题在更早的司 兑”。]11实践中，协“商”作为处理社会问题的方法有一 法环节就获得迅速解决，大大缩短了诉讼周期;就刑 种独特的优势: 以一种 双“赢”策略解决的社会冲突， 事司法整体而言，刑事协商制度疏解警察、检察官、 其背后的理念是 经“过一次成功的协商，当每个人离 法官的压力，使他们可以集中精力处理其他重大的 开时都是成功者”。匡刑事协商制度是指以犯罪嫌疑 案件，有利于司法资源的优化配置;非刑罚化的处理 人、被告人认罪为前提，刑事诉讼主体之间通过对话 方案可以最大程度地挽救犯罪人，降低其再次犯罪 与合作，在充分考虑对方诉求的基础上相互妥协，就 的几率，避免重复犯罪产生的破坏性和资源浪费。因 刑事案件的程序、实体等问题达成共识，注重对话、 此，正如法律经济学者所指出的，当事人各方合意 合作与互惠，而非对抗 ，包括辩诉交易、刑事和解的 是“纠纷解决方式中成本最低而收益最高的选择”。切 一种刑事司法制度。 (二)体现刑事诉讼的民主性，彰显犯罪嫌疑人、 刑事