签约饭店奥运安全保卫对策研究.pdfVIP

2008年5 月 北京人民警察学院学报 May ．，2008 第3期 J our naI of Be ．j i ng PeopI e ’s PoIi ce CoI I ege N0 ．3 【奥运安保 】 签 约 饭 店 奥 运 安 全 保 卫 对 策 研 究 高峻峰，宋颂，赵寒清 ( 中国人民公安大学，北京100038) 摘要：奥运会期间，签约饭店将为前来参与奥运会的注册客户及其客人提供住宿接待服务。作为诸多 奥运会安全保卫工作之一的签约饭店的安全保卫，相对于运动员住地、奥运场馆、奥运重要设施等的安全保 卫 ，其基础差、底子薄、饭店周边情况复杂 ，更容易成为恐怖活动攻击的 目标，易发生突发公共事件等 问题， 加强其安全保卫工作显得尤为重要。 关键词：奥运会；签约饭店；安全保卫 中图分类号：D63 1 文献标识码： 文章编号：1672—4 127( 2008) 03— 0019—03 2008年8月第29届奥林匹克运动会将在北京 期间的接待工作处于隋况特殊和复杂时期，接待、管 拉开帷幕。安全问题是关系奥运会能否成功举办的 理以及安保工作必须根据这一特殊时期的需要作出 首要 问题。 “安全奥运 ”是 “绿色奥运、科技奥运、人 相应调整 。三是接待对象特殊。签约饭店作为接待奥 文奥运”的前提和保障。在各种不安定因素增多的 运代表 团超编官员、媒体、单项体联、各 国奥委会组 现代国际风险社会背景下，奥运会的安全保卫工作 织的观赛人员、赞助商的办公和住宿用房 ，人住 的客 面临十分严峻的形势 。 户不是普通的客人，他们 都与奥运会存在着某种工 作为 “北京2008奥林匹克运动会官方接待饭 作关系 。四是安保工作影响深远 。签约饭店安保工作 店 ”，签约饭店在奥运会期间将为前来参与奥运会的 出现任何问题都将对涉赛人 员造成广泛而深远的影 注册客户及其客人提供住宿接待服务，人住签约饭 响，甚至严重损害国家形象。 店 的人员主要有国外官员、裁判员、记者、赞助商等 二、签约饭店安保工作可能面临的问题 群体。奥运会的安全保卫工作是一个涉及方方面面 ( 一) 突发公共安全事件危险系数高、危害性大 的系统工程 ，相对于运动员住地 、奥运场馆 、奥运重 突发公共事件是指突然 发生，造成或者可能造 要设施等安全保卫，签约饭店的安全保卫工作存在 成重大人员伤亡、财产损 失、生态环境破坏和严重 基础差、底子薄、饭店周边情况复杂等特点，更容易 社会危害，危及公共安全的紧急事件。它具有突发 成为恐怖活动攻击的目标，较易发生突发公共事件 性、未知性、公共性、危害严重性、处置 的综合性与 等 问题 ，加强对签约饭店 的安全保卫显得尤为重要。 系统性等特 点。 【l 】奥运期 间，签约饭店突发 公共安全 一、签约饭店安全保卫工作的特点 事件危险系数高、危害性大，具体表现为 ： 在北京奥运会期间，签约饭店的安保工作涉及 1．极易遭受恐怖活动攻击 到诸多方面的安保力量，防范对象涉及国内外各种 奥运会常伴随许多不安全 因素。从1904年圣路 势力。因此，签约饭店的安保工作需要建立非常态 易第三届奥运会开始 ， “恐怖主义 ”一直是奥运会举 条件下的紧密、高效的机构协作关系 。另外，签约饭 办国防范的重 点。如1968年2月墨西哥奥运会曾遭 店的安保工作与周边社区治安秩序有着密切的关