树立依法治国理念依法实施侦查行为.pdfVIP

2008 年 1 月 北京人 民警察学 院学报 J a n .,2008 第 1 期 Journal of Beijing People s Police College N o . 1 【法学与法律适用 】 树立依法治 国理念 依法实施侦查行为 蒋丽华 ，‘刘志鹏 2 ( 1北京人民警察学院，北京 102202;2.北京市公安局海淀分局，北京 100089) 摘 要:依法治国是社会主义法治的核心内容，树立依法治国的理念 ，就是在全社会和全体公民，特别是 执法者中养成 自觉尊重法律、维护法律权威、严格依法办事的思想意识。在刑事程序法领域贯彻依法治国理 念，就是坚持刑事程序法定原则。在侦查实践中，违背刑事程序法定原则任意实施侦查行为是一个不容忽视 的问题 ，不仅事关一个国家的法治进程，而且对当事人、侦查人员、证据材料和案件事实均可能造成不利影 响，因此有必要采取有效措施予以遏制。 关键词:依法治国;侦查行为;程序性后果;绩效评定; 心理保障机制 中图分类号: 925.2 文献标识码:A 文章编号: 1672- 4 127(2008)0 1- 0010- 03 依法治国是社会主义法治的核心内容 ，是我们 人有意作伪证或者隐匿罪证要负的法律责任; 在鉴 党领导人民治理国家的基本方略。树立依法治国的 定程序中，不依法将用作证据的鉴定结论告知犯罪 理念 ，就是在全社会和全体公民，特别是执法者中养 嫌疑人、被害人;在搜查程序中，违反搜查的有关规 成 自觉尊重法律、维护法律权威、严格依法办事的思 定 ，在非履行职权时或缺乏正当理由时实施侦查或 想意识。依法治国涉及社会生活的方方面面，在刑事 不符合法定的无证搜查理由而实施无证搜查; 在扣 程序法领域 中贯彻依法治国的理念 ，就是坚持刑事 押物证、书证程序中，任意扩大扣押范围或违法对案 程序法定原则。刑事程序法定原则的基本含义是指 件之外的公民、法人的合法财产实施扣押或不履行 国家刑事司法机关的职权及其追究犯罪、惩罚犯罪 扣押手续或无限期扣押物品;等等。 的程序 ，只能由刑事诉讼法来加以明确规定 ，司法机 (三)形式不合法 关不得违背刑事诉讼法所明确设定的程序任意决定 即不依程序法关于证据制作的相关规定制作证 诉讼的程序。在侦查实践中，这一原则并未得到有效 据材料，如违反 刑《事诉讼法》第95, 106, 113 条等的 的贯彻实施 。本文探讨了违法实施侦查行为的表现 规定，不规范制作勘验、检查笔录等证据材料。侦查 形式及其危害，分析其原因并提出遏制对策，希望能 实践中，存在着勘验、检查笔录的首尾侦查人员签名 够对依法治国理念有更深刻的理解。 不一致，或无见证人签名或者盖章等情况。① 一、违法实施侦查行为的表现形式 二 、违法实施侦查行为可能导致的后果 侦查机关在实施 《中华人民共和国刑事诉讼法》 ( 一)对当事人而言 ( 以下简称 刑《事诉讼法》)规定的七种侦查行为时， 违法实施侦查行为，极易侵犯当事人的权利，包 存在程度不同的违法现象，具体表现为: 括法律赋予当事人的实体性权利和程序性权利。毋 ( 一)主体不合法 庸置疑，刑讯逼供 、非法搜查 、扣押等直接侵犯了我 如违反 刑《事诉讼法》第 91条的规定 ，由一名侦 国宪法以及其他法律赋予当事人(在非法搜查中，还 查人员讯问犯罪嫌疑人;违反第 105 条的规定 ，检查